鹤乡奋进康庄路

初冬瑞雪飘落,鹤乡银装素裹。即将过去的2019年,注定是通榆历史上极不寻常的一年。围绕“两不愁三保障”及各项退出指标,通榆县委、县政府以坚毅的政治担当和深沉的为民情怀,向危房改造、村屯整治、饮水安全等领域发起了全方位总攻,全力打好整体脱贫攻坚战,现已取得了决定性胜利——2019年11月18日,通榆县正式向白城市委、市政府提出“脱贫摘帽”申请,全力实现“户退出、村出列、县摘帽”的目标,在顺利实现全面小康的道路上迈出了坚实的一步。

民生为本,全面惠民:

坚决答好脱贫攻坚“必答题”

危房改造全面完成。针对通榆土房和一面青房屋数量全省最大、安全隐患最多的实际,年初以来,通榆县委、县政府切实加大农村危房改造力度,先后开展多轮地毯式排查鉴定,把改造对象由贫困户延展到一般户,凡有改造意愿、经鉴定为C级或D级的,都可按规定享受危改政策。仅用两个多月时间,就改造农村危房7008户,并同步完成了3.1万撮危旧闲置房屋拆除工作,彻底消灭了农村危房,贫困户住房安全保障率达100%。

饮水安全全面提升。通榆受立地条件影响,农村生活用水中铁、锰、氟超标严重,因水引发的地方病、慢性病多发频发,是当地致贫的主要原因之一。对此,通榆全县加大投入,以屯为单位对全县655处农村饮水工程进行改造提升,安装饮水净化设备584台套,对水源井30米半径范围内的一切污染源进行彻底清理,严格落实常态化监测、制度化管理,有效解决人井混居、管道冻堵等一系列问题,一举实现了水质合格率100%目标。今年9月初,国家水利部对通榆县进行专项检查后,给予了充分肯定。8月22日,通榆县在全省农村饮水安全工作视频会议上作了经验交流。

健康扶贫全面开展。通榆县全面落实新农合、大病保险、医疗救助、政府大病兜底、一事一议“五道防线”,全面开展“三下沉、两提高”、家庭医生签约服务等健康扶贫工作,全面实现建档立卡贫困人口参合率达100%的目标。全县162个村卫生室全部达标,且都配备了一名合格村医。同时,还重点抓了政策宣传和慢病办理两项工作,在常规宣传全覆盖的基础上,组织4000余名教师在暑期逐户进行了两轮“面对面”宣传讲解;全县共办理慢病17013人,占贫困人口总数的34.5%。

教育扶贫全面保障。全县主要采取“盯准库、分段筛、逐个核”的办法,推动教育扶贫工作,盯准每个村建档立卡人口数据,筛选出7—18周岁年龄段人员,逐一追踪排查,对因病因残未入学111名学生采取送教上门的方式解决。目前,全县义务教育段共有建档立卡贫困学生1948人,无一人因贫辍学。

产业增收,生态改善:

建设社会主义美丽乡村

产业扶贫全面覆盖。近年来,通榆县坚持把产业扶贫作为精准脱贫的有力抓手,立足实际,依托资源优势,创造性地将庭院经济、光伏扶贫、合作经营三个产业项目叠加覆盖,从而让贫困户实现早脱贫、真脱贫、不返贫。仅2019年,政府就投入1082.6万元资金用于发展庭院经济,庭院种植16239亩,覆盖贫困户7416户。而光伏扶贫项目则覆盖村村所有贫困户,并保障贫困户持续稳定收入20年。

农村环境全面改善。大量破败闲置的危旧土房和畜禽圈舍,严重影响了全县农村环境。为此,通榆县委、县政府以破求立,以拆求美,拆建并举,全面改善人居环境,2019年全年共拆除危旧闲置房屋3.1万撮、废弃畜禽圈舍2.4万处,整体拆除率达98%;新建庭院围栏2071公里,新铺设水泥路920公里。与此同时,针对各村存在的“脏乱差”等环境问题,这个县狠下决心,率先开展“六清”村屯环境整治行动,大力推进农村人居环境整治工作。活动开展100天,累计清理垃圾81.2万立方米、柴草堆8.5万个、粪土堆17万立方米、沟渠112.6万延长米,院落76665个(次)、道路12170.5公里,取消露天粪坑、简易厕所4268个,新增垃圾处理点302个,新增垃圾箱231个,农村面貌发生了历史性改变。为长效保持环境整治成果,政府每年投入3350万元资金,以购买服务的方式引进专业企业,对全县16个乡镇全面实施农村垃圾治理市场化运作模式,农村垃圾实现日产日清。7月9日,通榆县在全省农村人居环境整治现场推进会议上作了经验介绍。

“不忘初心、牢记使命”:

脱贫攻坚不获全胜决不收兵

通榆县委、县政府着眼全县人民对美好生活的向往,围绕高质量脱贫、最大限度防止返贫的奋斗目标,在脱贫“大考”及格的基础上,找方法、求突破、得高分。

为把各项扶贫措施落实、落准,今年6月以来,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在全县广大党员干部中,持续开展了三轮“书记县长吃百家饭、包保干部吃万家饭”活动。全县12777名党员干部自带口粮、真心实意地走进农户家中,主动与贫困户结亲戚、交朋友,一起吃农家饭、唠家常嗑,问需于民、问计于民,既密切了党群干群关系,又有效提升了群众满意度。据统计,在“吃万家饭”活动中,全县共排查解决贫困户现实问题近4000件,真正把帮扶工作做到了群众的心坎上。与此同时,全县对扶贫干部从严从实强化日常管理,对干部驻村实行离岗报备制度,副科级以上干部每天向县委提交扶贫工作日志。精细开展“以户查房、以房查水、以龄查学、以患查策”,发现问题全县通报,逐项整改销号,达到问题整改不彻底不放过、群众不满意不放过。

扶贫与优化营商环境相结合,拓宽贫困人口就业渠道。通榆县为贫困人口就业创业开辟“绿色通道”,实行特事特办,简化注册登记手续,提供就业岗位。主动引导和帮扶农民工回乡创办农民专业合作社,带动贫困群众共同发展农业经济。积极落实国家产业政策和商事制度改革措施,发挥准入服务职能,鼓励可吸纳贫困人口就业的劳动密集型产业、服务业、非公企业、中小企业不断发展。

“志智双扶”才能增强贫困群众自我发展能力,通榆县在31个易地扶贫搬迁村、21个安置小区,开设了“爱心超市”。“爱心超市”把新时代文明实践,善、孝、富、美“四道”建设,社会主义核心价值观等元素,与脱贫攻坚有机结合,倡导鼓励群众以勤劳、善行、美德来“赚”取积分,以积分兑换生活必需品。这种不用花钱,却能以“小积分”兑换“大文明”的“消费”方式,得到了农村广大群众的普遍欢迎。“爱心超市”作为一种新型扶贫模式的探索和尝试,被吉林省委认定为“可复制、可推广”的工作经验,其成效得到了中宣部的充分肯定。

当前,脱贫攻坚已进入收官之战的关键时期。通榆作为国家级贫困县和吉林省深度贫困县,坚决打赢这场战役,是全县上下首要政治任务。习近平总书记强调,脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,同时告诫我们,“行百里者半九十”。在这场百年“大考”中,通榆全县正在拿出不获全胜决不收兵的信心和勇气,坚决克服“过关至上、及格万岁”的思想,牢固树立“59分等于0分”的理念,凝心聚力答好脱贫攻坚每道题,以夺取整体脱贫致富,实现全面小康的最后胜利。

打开APP阅读更多精彩内容