那清澈见底的河流，那凭水依山的小城，那河街上的吊脚楼，那攀引缆索的渡船……1931年，沈从文《边城》笔下的乡土风情，成为世人心中的“诗和远方”，魂牵梦绕，令人神往。

市内外10余家主流媒体

组团“打望”平安建设的第5站

来到素有

“一脚踏三省”

“渝东南第一门”

之称的秀山县洪安镇

这里是《边城》故事的发生地

翻看年轮，却发现“诗和远方”

也曾经历了失落的治理尴尬

这里地处渝湘黔边区

地理位置特殊 边界情况复杂

长期因地界、用水等问题

矛盾纠纷不断

严重影响群众生活和治安稳定

真实版“决斗”来了

三省交界的

清水江边有一座孤岛

解放前既不属湖南

也不属贵州和当时的四川

每当群众冲突激烈时

便相约到岛上决斗

三方“官府”概不过问

久而久之

成了远近闻名的“三不管岛”

被当地民众称为“景阳冈”

打架、斗殴、偷盗高发

治安状况混乱不堪

洪安镇政法书记说，“我们去追一个外省的小偷，他跳进清水河，游过河中心后我们就没有权力执法了，只能‘干着急’！而小偷也摸清了‘门路’，越发猖狂。”

这一历史难题 如何破？

唯有历经16年打磨的

“六联”工作机制

2003年，洪安镇主动联合周边贵州迓驾镇、湖南边城镇，签订了共同维护边区社会稳定协议书，综治、安监、公安、民政、社保、卫生等 部门共同参与，经过16年不断磨合，平安和谐边区共建形成如今的“六联”机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，将边区各乡镇的联动配合制度化，共同推进基层社会治理现代化，有 效促进边贸经济活跃繁荣、边区民族互助团结。

其中联调协作成立“边区人民调解室”，集中处置涉边矛盾纠纷，配备专（兼）职人民调解员120 名。

开展治安联巡联防活动

简单地说

就是小偷游过清水河

洪安一样有权执法

若是老百姓发生矛盾

多方共同出面解决

共担“守土安边”责任

打造平安和谐边界

迓驾镇坝德村的运沙车每天都会经过洪安镇美其村，大量沙土洒落在堰渠里，造成美其村堰渠堵塞。“我们以后啷个用水？！”美其村村民越想越气，300多村民聚集一起，拿着锄头、扁担找坝德村“算账”，坝德村也来了100多村民，打斗一触即发。

洪安镇与迓驾镇立即启动联合预防处置协作机制，组织村干部、派出所、司法、平安办等部门紧急赶往事发地点安抚群众情绪，同时由联防、联调工作小组召集双方村民代表开展调解，最终双方达成一致——由坝德村每天雇一名工人到美其村疏通堰渠。

三省联合进行土地调解

这是运用“六联”机制联调功能

化解边区矛盾纠纷的

生动缩影之一

从以前每年上百件

到2019年屈指可数

矛盾纠纷数据的下降

说明由乱到治再到兴

共融共建共享“协作效应”

正日益凸显

治安好了

每年边区龙舟赛 土苗文艺演出

苗绣竹编 比赛等文娱活动

丰富多彩

经济发展也越来越快

重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓架镇、湖南边城镇联合开展清水河巡河

秀山县正在探索建立

“联合巡河队”

共护边城绿水

和谐平安边界

“

“啼声婉转的黄莺、繁密的虫声、美丽的黄昏、如银的月色……”沈老先生笔下的乡土风情，奇景如画，美不胜收。为了回归《边城》美文中的“诗和远方”，边城的人们“很拼”“很努力”！期待你重回梦中之地！

”