张宝通:空港新城的战略定位和产业发展

陕西处在亚欧大陆桥上,西安处在祖国版图中心。省十三次党代会要把陕西打造成“一带一路”的核心区,西安是核心区的“核”。市委十三届四次全会要把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市,西安是亚欧大陆桥经济带的心脏。空港新城要发挥处在祖国版图中心和“一带一路”核心区的区位优势,依托西安是亚欧大陆桥经济带的心脏和国际化大都市的战略地位,争取把西安航空港打造成中国的亚特兰大和孟菲斯。美国的门户枢纽不在纽约、华盛顿,不在洛杉矶、旧金山,而在内陆的亚特兰大、孟菲斯。西安航空港离全国各省会城市平均距离最短,区位比美国的亚特兰大和孟菲斯更好,可以利用第五航权,把西安航空港打造成中国内陆的门户枢纽。首先要打造成中国的亚特兰大客运枢纽,西安是世界级的旅游目的地;其次要打造成中国的孟菲斯货运枢纽,西安是“一带一路”核心区的“核”,引领“三个经济”的发展。

空港新城首先要围绕西安门户枢纽,做好各种配套服务,如飞机维修保养、航空物流运输、游客中转住宿、免税购物服务等。其次要发展产品体积小、重量轻、附加值高、适合空运的先进制造业。先进制造业是航空物流运输的实体支撑,航空枢纽也是这些先进制造业的最隹聚集地,可在空港新城形成临空经济产业集群。这些产业最适合民营中小企业承载,而西安大学较多,人才汇萃,中南高科的标准厂房项目,就是筑巢引凤,可催生一批民营高科技企业到空港新城发展。这些企业一开始就要面向市场、面向“一带一路”来生产,突破海权、陆权限制,发挥第五航权作用,从空中走向世界。现在机场城际铁路已经开通,但票价较高。空港新城要和西咸新区、西安市一起向省上争取,将城际铁路转化为大西安的轻轨地铁,这样票价就降下来了,就可吸引西安主城区的人才到空港新城创业就业,购房居住。空港新城既是宜业的临空经济示范区,还应当是一座宜居的新城,这样空港新城就繁荣起来了。(作者系陕西省城市经济文化研究会会长)

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