广东梅州五华扶贫样本

本报记者 夏晨翔 北京报道

随着第一颗桑芽菜爱心种苗被合力种下,广东梅州市五华县的桑芽菜产业扶贫项目正式启动。不远的未来,当地村民和贫困户将通过该产业扶贫项目获得稳定收益。

桑芽菜产业扶贫项目是敏捷集团助力五华县实现脱贫攻坚与乡村振兴项目中的重要一环,早在2019年7月,广东省扶贫开发协会就与五华县人民政府签署《脱贫攻坚与乡村振兴捐赠项目协议书》,敏捷集团通过教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、党建扶贫和美丽乡村建设,实施具有敏捷特色的“五扶一美”帮扶模式,计划利用三年时间助力五华县脱贫攻坚和乡村振兴工作。

作为广东省人口众多的贫困大县,近年来,五华县凭借精准的扶贫切入点,紧抓可造血、可持续的“牛鼻子”,建设了一批农业产业扶贫、电商扶贫等特色产业扶贫示范村,探索精准扶贫长效机制,取得了令人瞩目的成绩。

产业扶贫先行

南岭山下,韩江河畔。梅州市五华县位于广东省东北部,属粤东丘陵地带的一部分,四周山岭为障,境内地形复杂,是广东省重点革命老区、原中央苏区县,但同时也是广东省确定的省级重点扶贫特困县和扶贫开发重点县之一。

为打赢脱贫攻坚战、助力革命老区、原中央苏区振兴发展,近年来,广州市番禺区、广东电网公司、敏捷集团等社会各界积极参与五华县的对口扶贫工作中,结合自身优势,以产业扶贫为抓手,探索精准扶贫长效机制。

产业扶贫是帮助贫困户精准脱贫的突破口,是确保贫困户精准脱贫的重要途径,也是确保贫困户脱贫不返贫的有效方法。要在五华开展精准扶贫,首先要摸准扶贫对象,盘清家底。心中有数,才能工作有方。而对于山地、丘陵占全域总面积近90%的五华县,如何发展特色农业、让农产品走出去是当地村民脱贫致富的关键所在。

2019年4月,广东省农业农村厅印发《“一村一品、一镇一业”建设工作方案》(粤农农规【2019】2号),指出充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,选择既有地方特色又有市场前景的产业发展,吸引社会资本、金融资金投入“一村一品、一镇一业”。

据了解,五华县因其独特的地形地貌,茶叶、板栗、鹰嘴桃等产品具有良好的发展基础。但与此同时,当地农产品市场体系却普遍存在培育不充分、生产与市场对接不紧密、供给与需求信息不对称等因素,会造成部分农产品价格低迷、增产不增收,甚至积压卖不掉的情况。

针对这一特点,在帮扶过程中,各个帮扶单位也探索出了极具特色的产业帮扶机制。其中,敏捷集团成立助力五华县脱贫攻坚乡村振兴办公室,并派出调研组多次深入五华县的大街小巷、家户农舍、田间地头进行实地调研,足迹遍布五华县的16个镇。

经过扎实的前期调研和实地走访,结合当地“一村一品、一镇一业”农产品市场体系建设,打造桑芽菜产业基地的想法初具雏形,这也是敏捷集团帮扶五华县首个产业扶贫项目。桑芽菜营养价值极高,素有“人参热补,桑叶清补”美誉,在五华已有一定的种植面积和产业发展基础。

据了解,敏捷集团五华桑芽菜产业扶贫项目,占地约250亩,以“合作社+致富带头人+农户”的形式,由科研单位提供种植技术指导,统一规划整理土地、统一种植、统一加工和营销。

授人以鱼不如授人以渔。桑芽菜产业扶贫项目作为发展“一村一品”产业方向,其产业效益远高于种植传统农作物,可充分发挥土地价值,提高村民种植积极性。

扶贫必扶智

课堂里,来自广州名校的老师们倾囊相授,干货满满;操场上,五华的足球小子与扶贫志愿者开展了一场精彩的足球赛……2019年11月22日,对于潭下镇中心小学、华城镇齐乐小学的同学来说,是收获满满的一天。

据了解,此次“善行力量——2019敏捷集团梅州五华公益行”活动,系敏捷集团携手广东主流媒体、房协和名校等组成的志愿者队伍,走进这两所小学,通过支教授课、赠送学习用品、游园活动、足球友谊赛、探访贫困学生家庭等方式,与孩子们互动交流,助力当地教育精准扶贫。

活动中,五华县教育局、谭下镇中心小学与广东省特级教师、华南师范大学附属中学语文课组长黄德初老师及敏捷集团的代表开展了一场教学座谈会,了解当地教育情况,共同探讨下一步援助行动。

事实上,摆脱贫困需要智慧。而培养智慧,教育是根本。教育是拔穷根、阻止贫困代际传递的重要途径。中央会议多次指出,要到2020年基本实现教育现代化,教育的薄弱环节和短板在乡村、在边远贫困地区。发展乡村教育,让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育,是功在当代、利在千秋的大事。

基于这样的思考,在产业扶贫的基础上,各个对口帮扶的单位也将教育扶贫列入重要位置。为了改善偏远地区阅读匮乏的困境,敏捷集团还在五华县启动敏捷智慧图书馆项目。据介绍,敏捷智慧图书馆是集借书、还书、捐书等自助功能于一体的智慧便捷型图书馆。首批10个智慧图书馆已落地运营,充分发挥了项目效果,受到广大读者的欢迎。

截至2019年11月底,敏捷智慧图书馆累计投放书籍5346册,实现注册人数3535人,总借书19615册,还书19079册。第二批智慧图书馆选点申报工作正按照实施计划推进中。

“五扶一美”扎根五华

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的决战收官之年,但是扶贫工作并非一劳永逸,如何构建扶贫工作长效机制,让“输血”扶贫变成“造血”扶贫是关键。

五华县在开展产业扶贫、教育扶贫的同时,党建扶贫、消费扶贫、就业扶贫以及美丽乡村建设等方面也在持续发力,形成了“五扶一美”的帮扶模式,作为实践主体的对口帮扶单位,也以实地调研为依据,覆盖扶贫各主要领域,精准施策,促进当地形成强大的“造血能力”。

在2019年7月的“广东扶贫济困日”启动仪式上,五华县动员社会各界现场认捐扶贫济困资金3亿多元,其中敏捷集团、鸿艺集团分别捐赠2亿元、7500万元,助力五华脱贫攻坚和乡村振兴,着力解决好最大的民生保障问题,让更多的百姓享受物美价廉的民生保障服务。

截至2019年6月,广州番禺区协助五华县完成投产项目54个,完成总投资74.4亿元,居广州对口帮扶梅州各区(县)第一。精准扶贫对口五华县35个相对贫困村,投入财政帮扶资金近1.3亿元,脱贫率达97.3%。

广东电网公司则充分发挥行业优势,采用“光伏扶贫”的方式大力发展集体经济,在集中连片荒山建设30兆瓦光伏扶贫电站1座,收益期25年,惠及全县2万多贫困人口。

在党建扶贫方面,敏捷集团通过开展“回首峥嵘岁月,传承苏区精神”党性教育活动等,激励党员在脱贫攻坚工作中亮身份、争作为,以党建促扶贫、以党建强扶贫。

而消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式。五华县桑芽菜扶贫项目,将连片种植的桑芽菜,通过粤东农批发市场、粤港澳大湾区“菜篮子”工程等食品出口渠道对外输出,有利实现农产品城乡产销对接,促进农产品城市消费。此外,该项目将优先安排贫困户就业,辐射周边村民,带动村民共同奔小康致富。

数据显示,截至2019年上半年,五华县实现脱贫19951户65397人、脱贫率达95.5%。

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