2019年，长春市宽城区政务服务和数字化建设管理局在宽城区委、区政府的高度重视和领导下，以不忘初心、明确目标、砥砺前行、狠抓落实为核心，较好地完成了各项工作任务。

审批便民化工作有序推进

在工程项目建设前期准备阶段，宽城区政数局通过借鉴先进地区“多规合一”经验，统筹整合各类规划，划定各类控制线，依托工程建设项目审批管理系统，加强“多规合一”业务协同，建立项目审批信息推送共享机制，实现项目策划生成全过程跟踪服务，加速项目前期策划生成，简化项目审批或核准手续。同时，实施专人负责制，“一个窗口”提供综合服务，设立工程建设项目审批综合服务窗口，统一收件、出件，并整合业务咨询、投诉受理、效能监管等服务，全面提升政务大厅服务效能。在工程项目建设审批阶段，宽城区政数局将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，阶段内实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。2019年6月底，政府投资项目全流程审批时间压缩至100个工作日内；2019年12月，工程项目建设审批管理系统与相关系统平台实现互联互通。同时，为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》，宽城区政数局努力实现将开办企业设立审批时限压缩至30分钟的更高要求，坚持从实际出发,以企业和社会公众迫切希望解决的效率低、环节多、时间长等问题为重点,以“互联网+政务服务”为支撑,大幅简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,进一步优化营商环境，激发大众创业万众创新活力。今年年初以来，全区审批设立登记全部实现了在30分钟内审批，占比达100%，为企业开办带来革命性变化；积极对标国家级基本目录、省级基本目录，全面梳理政务服务事项，公布权责清单和政务服务事项目录，实施标准化要素清理，对接国家平台，完成政务服务事项标准化建设。截至目前，全区已经进行7次梳理，共计梳理一次性告知单1076项，样表及模板400余件。此外，为落实吉林省政务服务和数字化建设管理局《关于推动落实税务政务服务进驻政务大厅的通知》（吉政数大厅监管[2019]12号）文件精神，宽城区政数局打破区域界限，消除属地屏障，为纳税人和缴费人提供最快捷的“就近办”，主动联系区税务机关，并结合大厅业务办理实际情况，初步确定开设两个窗口，对新增发票申领、核定、代开、变更（法定代表人、经营范围、财务负责人、地址等）、税收优惠备案、税库银管理、申报征收、注销等198项业务进行服务。截至目前，税务业务共办理210件，其中，企业新办税务登记35件、一般认定6件、变更登记22件、注销登记5件、核发票3件、税收优惠备案11件、税收完税证明48件、代开发票2件、更改报表1件、实名32件、社保10件、增值税预缴1件、申报水利、工会经费6件，Ukey业务7件、领取税控盘业务6件、三方协议15件。

政务服务模式不断创新

2019年，宽城区政数局在巩固政务服务改革成果基础上，进一步调整思路，开拓创新，在全市率先推出了政务服务“店小二”服务模式，以全心全意为人民服务为理念，抽调业务骨干人员成立全程帮办服务团队，专门为群众及企业提供定制服务。同时，对涉企审批事项的前置条件和环节进行系统梳理，主动为服务对象准备表格、指导填写、材料制作，全程帮办。截至目前，共计为办事群众和企业提供业务咨询、申办辅导2万多人次，免费制作各种申报材料800余件。此外，2019年5月，宽城区政数局政务服务大厅作为长春市政务改革模范标兵集体参加了长春电视台《城市速递》栏目《政务标兵》系列访谈专访、长春新闻综合广播FM88.9《政务之声》——《政务标兵》系列专题访谈；《城市晚报》专刊发表了宽城区政数局《用“店小二”精神优化营商环境》的工作经验和做法；2019年9月，长春电视台，长春交通之声广播电台，《长春日报》对区政务大厅“店小二”服务模式进行了现场采访，在社会上产生了良好的影响。

行政审批流程持续优化

在做好政务服务的同时，宽城区政数局下一步将继续深化行政审批制度改革，建立完善的窗口审批机制，制定规则流程，强化日常管理，确保各部门行政审批事项全部在政数局集中办理，坚决杜绝只受不理、两头受理、多头办理等“体外循环”现象发生；将进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”，进一步提高审批效率；将继续深入开展审批项目梳理，通过审批项目再清理，审批流程再优化，申报材料再精简，承诺时限再压缩，努力将宽城区政数局打造成为全市审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优，让企业和办事群众更有获得感；将不断强化审批流程动态监管，深入推进电子政务建设，推行网上审批，完善行政审批电子效能监察系统功能，强化审批事项动态管理和审批流程全过程跟踪监督；将通过实施“互联网+”提速攻坚，引导群众通过大数据、互联网技术对企业生产、销售、管理等领域进行信息化改造升级，服务流程大力优化、放管服全力推进、简政放权加速落地，建立阳光政务，促使以实体“店小二”带动“政务网络客服”发展。