对新招录新警进行业务知识培训。

2019年，是国家移民管理体制和公安边防部队改革的一年，也是山东出入境边防检查总站蹄疾步稳、接续奋斗的一年。从挂牌成立到全面履行法定职能，从机构重组、人员转隶到职能优化、业务改革，从强化口岸管控，开展“蓝盾”系列行动到圆满完成新中国成立70周年安保工作……总站上下一步一个脚印，坚定迈进前行，一张展示大国风范、中国形象的国门名片逐渐清晰、愈发闪亮。

党委书记、总站长徐晓伟同志在主题教育培训班上授课。

高科技助推边检勤务工作。

聚焦政治统领强化培元固本

“政治工作是领方向、管思想的，在部队改革转隶的重要隘口，必须紧贴改革、融入改革，挺在前面、发挥作用。”

方向既定，坚毅前行。总站把政治领导能力，作为首届领导班子的第一能力，以打造“政治强、本领高、作风硬、大有为”的领导班子为目标，连续出台了16条措施加强自身建设，真正做到了“一盘棋”谋事、“一股劲”干事、“一条心”成事，发挥了“头雁效应”“动车效应”。

“欲筑室者，先治其基。”党建工作是队伍发展和战斗力生成的基础。该总站专题召开党建工作会议，制定出台了加强新时代党的建设的建设意见等7项党建制度，出台了党建带队建、基层党支部建设“双十条措施”等制度；编印了基层党务实用手册，党支部标准化建设指导手册等材料；创新提炼了“随勤党建”、支部“六议”工作法等先进经验做法。一揽子政策的制定、举措的落实，使该总站党建工作的开展更加规范科学。

在红色血脉的赓续传承下，在国家政策的号召引领下，总站各级多次深入千里之外的广西三江县，抓住教育、医疗、住房“三个重点”，推进产业带动、消费拉动、就业推动、旅游互动“四大工程”，精准实施了10类29项帮扶举措，采购、帮销农特产品50余万元，投入、引进资金200余万元，改造危房400余户，义诊群众4300余名，结对帮扶困难学生99名……总站的帮助下，4个贫困村1300余名达到了脱贫标准。

逐梦道路呼唤坚定的精神，推动事业凝聚集体的力量。为全面激发民警的内生动力，该总站大力倡导践行新时代山东边检精神追求，“忠诚担当、严实奋进、强能卓越”十二字字字铿锵，深深刻入了民警骨髓，成为每一名山东边检人的行动指南。

积极到地方廉政教育基地参观学习。

举全省之力做好新中国成立70周年大庆安保工作

举行安保誓师大会，提升民警工作士气。

聚焦发展大局创优服务管理

一代人有一代人的历史使命，一个时期有一个时期的奋斗目标。2018年12月25日，公安边防部队改制，全部退出现役。如何在改革开局之年，抓住历史机遇、迎接时代考验，如何跑好第一棒、跑出好速度、跑出好成绩，成为山东出入境边检总站第一代移民警察的使命自觉。

“要主动融入国家‘一带一路’以及我省新旧动能转换重大工程，持续深化边检‘放管服’改革，努力实现融入大局更加深入、服务经济更加有力、人民群众更加满意。”总站徐晓伟总站长表示，唯有口岸大开放、经济大发展，边检工作才能有更大舞台。

口岸开放推进到哪一步，边检服务保障就跟进到哪一步。为了当好服务口岸开放发展的先锋，该总站主动谋思路、想办法、定对策，以口岸长远建设、助推外贸经济发展为出发点，探索建立了省、市两级定期汇报机制；为保障口岸开放高质量推进，该总站先后成立专班，助力青岛胶东新机场转场，济南机场等30条航线新增加密、青岛港等31个新增泊位开放，做实董家口港开放及滨州港、临沂机场、潍坊机场临时开放边检服务保障。改革转隶至今，共检查出入境交通工具7.6万余艘（架）次，人员940万人次，同比分别增长了10.14%和16.74%。

口岸发展战略部署到哪里，移民服务出入境政策就落实到哪里。随着山东省政府提升跨境贸易便利化水平工作全面推开，该总站一次次用“边检效率”“边检速度”，刷新着群众对出入境工作的认知。全面实施国际航行船舶“网上一次申报”“联合登临检查”，累计节省时间超过1.5万小时；落地中国公民通关排队不超过30分钟、青岛144小时外国人过境免签等便民政策；投入2300余万元新建22条自助查验通道、183台外国人生物信息采集终端……以实际行动践行“以人民为中心”的发展理念，在知行合一的感召中，赢得群众的真心认同。

“堵点”“痛点”在哪里，创新精细管理就针对哪些环节。瞄准涉外企业自主化管理，该总站在济南、黄岛2个口岸设立试点，论证形成了“三单制”、诚信管理服务工作办法等一批鲜活经验，激发了涉外企业自主管理的内生动力。着眼数字化便民服务窗口建设，该总站推行了“互联网+”边检服务，一次办、一证通、一键查，边检行政许可网上办理、外国人临时入境许可电子化申请，实现了“让数据多跑腿、群众少跑路”的工作目标。

隆重安保表彰先进个人和集体

签署共建协议，推进扶贫工作 。

聚焦重大安保严密口岸管控

“一切聚焦大庆、一切服从大庆、一切服务大庆、一切保卫大庆”。新中国成立70周年庆祝活动全国振奋、举世瞩目，大庆安保形势严峻、任务繁重。在这场政治大考、能力大考面前，该总站全体民警发扬传统、连续鏖战，各级领导身先士卒、靠前指挥，人人争当战斗员，个个吹响冲锋号，最终以“双稳定”的优异成绩圆满完成了安保任务，总站被省委省政府表彰为安保先进单位。

坚持底线思维，树立全局意识，高标准严要求。该总站牢牢把握总体国家安全观，把新中国成立70周年安保作为压倒一切的政治任务，并以此为牵引，圆满完成多国海军活动、跨国公司领导人峰会等6项安保任务，确保了“五个坚决防止、两个确保”工作目标。

风险管控是一种特殊的博弈，需要过硬的能力素质和完善的机制体系作为保障。该总站始终把树牢底线思维、防范化解风险作为政治原则牢牢抓在手上，以“一三五”基础要素管控为抓手，着眼打造全能型检查员队伍“一个根本”，突出管控人、查缉物、做好事“三大重点”，筑牢交通工具、边检区域、单位组织、科技信息、风险联防“五大支撑”，摸清山东省口岸面临的地缘政治、重点要素管控、公共安全“三大风险”，进行逐一的分析研究、制定对策。在走访摸排中，该总站还对全省20条空港重点航线、21个危化品码头、76个泊位、4条输油管道，逐一建立立体化动态风险评估档案，做到了将风险点、薄弱点了然于胸。

一声令下，迅即行动。4月下旬，一场为期9个月的“蓝盾”系列行动，在全省范围内拉开帷幕。该总站以“防、打、查、服”为关键字，切实筑牢拒敌于外的“第一阵地”。同时，以“开口守国门”为工作理念，以提升前台询问盘查和后台核查“两项能力”为重点，强化了对涉恐、涉稳、涉腐3类人员的精准查控。工作中，该总站指定出台了《边检机关重点人员询问核查指引》，推广了“全程查缉八步法”、“3S”合成作战等战法，使拒敌于境外、俘敌于国门的构想初步实现。

一年来，全省共查获违法违规人员2435人次、“三非”外国人400余人、在控在逃800余人。暴恐音视频70余部，政治性有害宣传资料2600余份。特别是通过严密细致的数据筛查、询问盘查、甄别核查，黄岛出入境边检站查获1起5人持用整版伪造证件入境案，有力维护了口岸通关秩序。

全面深化全警实战练兵活动。

热情服务中外旅客，树立中国边检良好形象。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

聚焦实战实效着力守正创新

创新能力是一支队伍的核心竞争力，也是生成和提高自身素质的加速器。一直以来，落实改革强警重大战略部署，加快完善现代化边检警务管理体系，助推边检工作质量变革、效率变革、动力变革，使该总站在守正创新中求得实效。

着眼移民管理信息化智能化战略部署。为实现信息数据“大整合、高共享、深应用”，该总站加强了与省公安厅、机场、海关等部门的协作配合，初步完成现了基础、视频、人员、交通运输工具、关联“五类数据”关联对接，大数据应用、远洋渔船管理、执法办案、综合指挥调度“四大主题应用”日趋完善，全省统一的云计算平台、大数据中心和警务工作门户“三个一”平台现已初具规模。

着眼规范口岸出入境现场执法执勤。研究出台了《“三区两队一中心”边检勤务标准规范》，从每一个细节入手，标准引领、科学布建，规范了“口岸限定区、通关查验区、执法办案区”，建强“边检查控队、核查办案队”，升级了“数据化、扁平化、实战化指挥中心”，推动了边检勤务从粗放型向精细型的创新转变。

着眼严格规范公正文明执法。紧跟“法治山东”“法治移民”建设进程，大力实施法治边检，让每一名出入境人员在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。总站建成了全国边检机构首个执法办案系统，实现了“执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法成绩网上考核”，以执法信息化提升执法规范化水平。完善了执法制度体系，出台了《执法执勤规范用语》《专职执法办案队伍建设管理办法》等规范性文件，确保了每个环节都有法可依、有章可循。

此外，该总站长期将队伍建设置于根本性位置来抓，尤其在改革转隶后，总站把能力素质建设和战斗力生成置于优先发展的战略位置，以打造全能型检查员为目标，区分总站和各边检站两级机关、一线检查员、转改新警3类群体，多形式、全覆盖开展大练兵、大培训、大比武，强力推动了队伍能力素质大提升。

深入推进“三区两队一中心”建设。

邀请97岁高龄的老红军王墨村老人向讲述革命战争经历 。

总站积极开展各项党建活动

组成医疗义诊扶贫队赴广西三江县开展工作。

水击山崖，风穿林海。在全新的历史方位和时代坐标之下，山东出入境边检总站正以实际行动，振奋精神、乘势而上，担当作为、真抓实干，书写着山东边检事业的全新篇章。

王娟、王凯祥 文

钱程 摄