1月4日上午，中国人民政治协商会议栖霞市第十届委员会第四次会议在悦心亭宾馆北二楼会议厅隆重开幕。政协栖霞市第十届委员会共有委员211人，出席开幕会议206人，符合法定人数。
栖霞市政协主席宋贤章，副主席徐学军、孙宗升、刘汉江、崔韶霞、于凌飞，秘书长衣海波在主席台就座。市领导陈兆宽、朱涛、刘言志、张晓东应邀出席会议并在主席台前排就座。在主席台就座的还有：市委、市人大、市政府的领导同志，市政协往届的领导同志，市人民法院、人民检察院、人民武装部的领导同志。市直各部门、省市属驻栖各单位的负责人列席会议。会议由徐学军主持。
上午9时，徐学军宣布大会开幕，全体起立，唱国歌。大会首先通过了市政协十届四次会议议程和日程。市委书记陈兆宽作了重要讲话。
陈兆宽指出，2019年，是栖霞市发展进程中极不平凡的一年。全市上下旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保了中央重大决策部署和省委、烟台市委工作要求在栖霞落地见效；坚持不懈谋发展，认真贯彻新发展理念，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、脱贫攻坚等重点领域，持续用力，为高质量发展积蓄了后劲；深化改革求突破，全面贯彻落实各项改革部署，积极正确、强力推进改革试点工作，党支部领办合作社继烟台在全市推广之后又成为全省推广的工作；持续不断惠民生，自觉践行以人民为中心的发展思想，35件民生实事扎实推进、按时兑现，农村人居环境整治取得阶段性成效，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
他强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。各级政协组织和广大政协委员要明确新方位，坚持和加强党对政协工作的全面领导；要明确新使命，为加快振兴崛起凝聚智慧和力量；要明确新期待，切实为增进民生福祉作出更大贡献；要明确新担当，不断提高政协履职科学化水平，充分发挥汇聚力量、建言献策、服务大局的独特优势，把智慧和力量激发出来，把积极性和创造性调动起来，在推动栖霞市赶超进位、振兴崛起的新征程中彰显“政协作为”、写好“政协篇章”。
宋贤章受政协栖霞市第十届委员会常务委员会的委托，向大会作政协工作报告。他说，2019年，市政协在中共栖霞市委的坚强领导下，准确把握新时代人民政协的性质地位，强化政治引领，突出服务大局，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，为推动栖霞赶超进位、振兴崛起，作出了积极贡献。全年先后召开11次主席会议、12次专题会议、4次常委会议，完成协商课题8项，提出协商意见建议40多条，办复委员提案94件，收集各类社情民意信息60余篇，为服务全市高质量发展作出了积极贡献。报告中，宋贤章分别从旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确履职方向；围绕中心谋发展，全面提升履职成效；以人为本惠民生，全力增进民生福祉；团结民主促和谐，不断凝聚改革发展正能量；固本强基提效能，着力夯实政协履职基础五个方面回顾总结了过去一年全市政协工作。
宋贤章在报告中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。市政协工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神，聚焦市委决策部署，强化政治引领，广泛凝聚共识，推进履职创新，扎实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为决胜全面建成小康社会，推动栖霞赶超进位、振兴崛起，再立新功。
一是强化政治引领，在凝聚共识中担当新使命。要牢固树立“学习引领方向、履职贡献力量、创新提升形象”的履职理念，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力使习近平总书记对政协工作的新思想新论断新要求在政协实践中落地生根，奋力开创栖霞市政协工作新局面。
二是聚焦中心工作，在推动高质量发展上作出新贡献。要认真贯彻落实中央和省、市政协工作会议精神，聚焦高质量发展，围绕“三重”工作、双招双引、优化营商环境、乡村振兴、党组织领办合作社等全市重点工作以及就业、养老、医疗、社保、教育、美丽乡村建设等群众关注的重点领域，精准选题，深入调研，广泛协商议政，积极建言献策，推出一批站得高、看得远、谋得准的议政成果，为市委、市政府科学决策、民主决策提供第一手参考资料。
三是坚持履职为民，在增进民生福祉上取得新成效。要积极践行以人民为中心的发展思想,准确把握人民群众多方面、多样化、多层次的需求，使社会各群体的意见和愿望，通过政协渠道得到充分的表达，让协商于民、协商为民更具体、更务实。要发动委员广泛参与扶贫帮困、捐资助学等社会公益事业，努力为贫困群众办实事、办好事，展示委员风采，增进民生福祉。
四是发扬团结民主，在凝聚各方力量上展现新作为。要牢牢把握团结民主主题，广泛凝聚改革发展智慧和力量，共同致力于栖霞市改革发展、人民幸福的伟大事业，讲好栖霞故事，传播栖霞好声音，努力为栖霞发展营造良好的外部环境。
五是强化自身建设，在提升履职效能上展现新气象。要强化党建引领，统筹推进党建、党风廉政建设和意识形态等工作，牢牢把握履职能力要求，着力构建敬业的工作常态、饱满的精神状态、和谐的机关生态。
宋贤章在报告中号召全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共栖霞市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心谋发展、担当作为谋新篇，不断开创栖霞市人民政协事业新局面，为加快建设最具胶东风情的绿色新城，作出新的更大贡献!