目前乡村医生主要承担基本医疗、公共卫生以及健康扶贫等方面工作。截至2018年，利津县共有乡村医生411名，年龄结构偏大、知识结构老化，年轻乡村医生严重不足，且乡村医生收入偏低、个人保障不足。与之相对应，利津县乡镇（社区）卫生院共计注册执业医师（士）仅309人。

乡村医生逐渐退出历史舞台成为必然，填补由于乡村医生退出而留下的卫健工作空白，需建立科学合理的乡村医生有序退出长效机制。陈志刚建议：

建议1：稳定目前乡村医生队伍。一是适当提高乡村医生收入水平。采取适当提高诊疗费用、提高公共卫生服务经费提取等方式。二是政府为乡村医生购买养老保险，解除他们的后顾之忧。可以采取个人缴纳、政府适当补贴的方式进行。

建议2：增加医生供给。一是从公共卫生服务经费中成立专门基金，采取政府购买服务的形式，根据村庄（社区）人口分成不同的承包单元，面向社会公开进行招标，积极鼓励二三级医院的执业医师个人或者集体投标。政府对工作落实情况进行考核。二是按照退（休）一增（医）一的基本原则，适当增加乡镇（社区）卫生院的编制，尤其是医师（士）的编制。