成渝中线高铁勘察设计项目招标公告

1月19日，中国铁路投资有限公司在其官网上发布了成渝中线高铁勘察设计项目招标公告，范围涉及勘察设计预可研、可研、初步设计阶段。这意味着成渝中线高铁项目向前推进一大步。此前九天，2020年重庆两会，市长唐良智在政府工作报告中明确提出，今年将开工建设成渝中线高铁。由此可见，依托成渝地区双城经济圈概念，重庆、成都两大都市间的高铁通道建设，正式按下“快进键”。

呼之欲出的成渝中线高铁

就重庆和成都之间的铁路通道而论，目前只有三条：建成于上世纪50年代的成渝铁路，主要技术标准为客货共线、时速80公里；建成于2006年的成遂渝铁路，也是客货共线，时速200公里；建成于2015年的成渝高铁，客运专线、时速300公里。

成渝中线高铁勘察设计项目招标公告称，拟规划建设的成渝中线高铁，是为了加强成渝地区交通基础设施建设，推动成渝地区双城经济圈建设，将采用更高技术标准。这也意味着成渝中线高铁将是一条目前国内最高等级的高速铁路：时速350公里。

通车已近七十年的成渝铁路

其实，对于成渝中线高铁的期盼，川渝两地都显得主动而迫切。

2017年，成渝高铁开通运营两年后，重庆方面便酝酿建设成渝中线高铁。按照《重庆市中长期铁路网规划（2016―2030年）》，成渝中线高铁是重庆“米字型”高铁网的重要组成部分，走向大致为重庆主城——大足——安岳——简阳——成都，全长280公里，重庆境内约95公里。

2019年1月，重庆两会期间，大足区将《加快推进成渝中线高铁前期工作进程 力争2020年前开工建设》作为了全团建议。大足区认为，成渝中线高铁应列入川渝合作重大项目。

2019年7月，川渝两省市签署《推进成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》。《方案》提到，川渝两地要共同争取国家将成渝中线高铁纳入铁路网中长期规划。

2019年12月，成渝轴线区(市)县协同发展联盟年会暨渝西川东经济协作会在大足区举行。其中，成渝中线高铁建设项目被列为10个建设类项目之一。

今年1月召开的重庆市五届人大三次会议上，市长唐良智在政府工作报告中提出：成渝中线高铁在2020年开工建设。这也是重庆官方第一次正式披露该线路的准确建设时间。

今年重庆“两会”期间，对建设成渝中线高铁最为积极的大足区，还对线路走向进行过热烈讨论。重庆市人大代表、大足区人大常委会主任张有力表示，加快建设成渝中线高铁，并在大足城区设站，确保大足成为成渝地区双城经济圈的战略支点和重要节点。

而在四川方面，2017年11月，渝西川东经济社会发展协作会上，安岳县等13个与会县（市、区）签署了《成渝中线高铁意向协议书》。

2019年11月18日，成渝铁路（重庆主城——江津段）启动改建工程。

2019年四川两会期间，四川省人大代表、资阳市政协副主席倪勋曾联合多名省人大代表建议，省级层面与重庆市相关部门对接，尽快启动成渝中线高速铁路项目规划论证工作，共同委托设计单位编制预可行性研究报告。

按照规划，通车后的成渝中线高铁能增强重庆至成都方向高速铁路通道能力，承担长三角、长江中游、成渝地区间的贯通性的大通道客流，置换出成遂渝铁路、成渝高铁承担的部分大通道客流。

“成渝之间的铁路、高铁线路，还是太少”，重庆前沿区域经济研究院院长李勇认为，近年来，重庆高速公路建设、港口建设都做得非常好，但高速铁路的建设明显滞后，与国家中心城市、西南地区综合交通枢纽的定位明显不符。而在成渝地区双城经济圈背景下，连通成渝，推动人员、技术、资金、信息的加速流动，必须依靠更加高效的高速铁路。

重庆市社科院院长唐青阳亦表示，成渝中线高铁建设的启动，将会解决成渝地区“中部塌陷”的尴尬现状，为双城经济圈的高速良好发展带来积极的促进作用，“成渝中线高铁开建将大幅度增强双城经济圈之间的通勤能力，积极带动城与圈的互联互通。”唐青阳如是评述。

老铁路人的回忆：去趟成都要花8个小时以上

耿万超，原重庆铁路分局生活段办公室主任。1971年，耿万超从长寿老家来到重庆主城参加工作，还是壮小伙的他没想到，自己一生与铁路结下不解之缘。

“参加工作就到了重铁分局的工务大修队”，耿万超说，工务大修队的任务是对包括线路、机车在内的所有铁路资产进行重大维修。上世纪70年代，重庆铁路只有一条向西的成渝线和向南的川黔线。

1952年通车的成渝铁路

而成渝铁路，作为新中国第一条铁路，自1952年通车后便成为连接成渝两座城市运输的“主动脉”。线路由成都站向东引出，经资阳市、资中县、内江市、隆昌市进入重庆，再经永川区、江津区、大渡口区、九龙坡区，最后抵达位于渝中区菜园坝的重庆站，客运里程为504公里。

“我们大修老成渝铁路，可以说，我从重庆（主城）到荣昌，每一根枕木上都留下过足迹。”提起往事，耿万超无不自豪。但是，限于当时的技术条件，成渝铁路运行速度只有50-60公里/小时，有些地段甚至只有30公里/小时。

“重庆和成都点对点的直达车有两班，一班快车，一班慢车，快车8小时到，慢车12小时到”，耿万超回忆说，原来去内江出差，起码花半天时间，到成都“要不一个白天，要不一个整晚上”。

2010年，耿万超从重铁分局生活段退休。五年后，成渝高铁正式通车。目前，两地间最快的高铁班次耗时只要一小时十三分。“成渝高铁我坐过很多次了，确实速度快、载客量大，完全是我们那个时候不能比的！”在听说成渝中线高铁将要动工的消息后，耿万超更加激动，他说等到通车那天，自己一定要坐首发列车去成都，他笑言“那个时候去成都，到亲家屋里串门，恐怕比去趟解放碑还方便了。”

2015年通车的成渝高铁，时速300公里。

成渝间铁路：做好增量盘活存量

不仅成渝中线高铁确定建设时间，其他连通重庆、成都两大都市圈的铁路建设亦在提速。四川交投集团在接受封面新闻采访时表示，成都到万州的成南达万高铁，年内将实质性开工建设，预计工期5年。

重庆至达州、遂宁的城际铁路全部都纳上议事日程，正在进行前期准备。

正当有关铁路建设的新闻不断闪现在川渝民众面前时，最“古老”的成渝铁路，也即将迎来“涅槃重生”。

2019年11月，由重庆市政府与国铁集团合资组建的重庆铁路投资集团有限公司正式揭牌。这家助力重庆铁路基础设施建设的国企，成立后做的第一件事，就是投资93.8亿元改造老成渝铁路（重庆主城——江津段）。重铁集团相关负责人表示，改造老成渝铁路，是“为了能够延长成渝铁路重庆站至江津段的使用寿命，延续铁路运输功能，传承文脉，活化利用既有资源。”

重庆前沿区域经济研究院院长李勇，是最早呼吁改造老成渝铁路的专家之一。他在研究报告中提出，把老旧的成渝铁路改造成城际铁路，不仅提升运营效率，还能增强产业吸引力，为沿线经济发展提供新动能，“让这个本是存量资产的老旧铁路升级换代、焕发活力。最终带动沿线经济结构转型。”

通车已近七十年的成渝铁路

李勇的设想正在沿线逐渐变为现实。根据规划，成渝铁路（重庆主城——江津段）改造完成后，将具备江景观光功能，串联沿江特色景点，形成“车在江边走，人在画中游”的美好景象。同时，渝中、九龙坡、大渡口、江津也将在沿线路布局高技术产业、现代服务业。

李勇希望成渝铁路主城至江津段做出成效后，能向四川方面延伸，内江段、资阳段、成都段，都可以根据自身情况进行改造。

重庆市社科院院长唐青阳院长认为，不管是建设包括成渝中线高铁在内的新线路，还是对成渝铁路进行改造，实际上是在解决成渝地区“中部塌陷”的问题，“现在所提的成渝地区双城经济圈，有城和圈的两个核心内容”，成渝两城带动周边区县形成了“圈”，同时，“圈”也要反向支撑成渝两城的快速发展。而有了高效率地互联互通，“圈”“城”才能共舞，成渝中部才能真正“雄起”。