中东欧劳动力短缺让人忧

波兰当地媒体2月17日报道,波兰经济研究所(PIE)表示,预计到2025年波兰劳动力市场将短缺150万名工人。PIE认为,食品、医疗和护理行业员工短缺主要是由工资低引起。此前,波兰广播电台曾报道,地方政府将为学校提供更多补贴,用于劳动力需求量大的行业培训。

劳动力短缺现象并不只存在于波兰,它是中东欧国家普遍需要面对的问题。

匈牙利移民政策研究专家莫莱·克里斯蒂安曾表示:“劳动力不足带来的经济和社会问题正在浮现。因为劳动力短缺和工资成本上升,许多外国投资者望而却步,影响了中东欧地区在全球产业链的分工。另一方面,劳动力不足给各国公共财政带来了极大压力。一些中东欧国家的养老金支出占财政的比例已与西欧国家持平,这对经济发展正在起飞阶段的中东欧国家来说不是好消息。”

有分析认为,中东欧国家劳动力不足是由本地区人才大量流向西欧国家造成的。对此,接受《经济》杂志、经济网记者采访的华东师范大学中东欧研究中心副主任高晓川,给出了自己的分析。

“在整个欧洲范围内,劳动力的流动有一个特点,即倾向于从经济较落后的地区向经济较发达地区流动。我们可以看到,中东欧部分高端劳动力比如IT从业人员、专业技术者和医护人员,更多流向西欧;具体来说,IT从业人员更乐意去爱尔兰、德国,而医护人员更乐意去英国。同时,中东欧国家也从欧洲其他国家,比如乌克兰和白俄罗斯等,吸收了很多普通工人,尤其是建筑业、矿业从业人员。”

因此,从就业人员流动上看,中东欧“有放有收”。它是一个影响因素却并非根本原因。高晓川指出,生育率长期以来负增长和经济转型期及以后经济的相对高速增长,共同造成了中东欧劳动力短缺现象。

“上世纪90年代以来,中东欧国家经济开始转型,此后经济增速一度很高,借助西欧国家的资本和技术转移,这些国家普遍取得了较大发展。与此同时,或许是因为经济社会转型对居民生活形成冲击,民众尤其是年轻人的生育意愿降低。”

高晓川认为,技术工人的劳动力短缺将会是中东欧国家的长期问题。为了弥补这一缺口,中东欧国家一方面鼓励在国外就业的本国人员回国创业、就业,促进当地的高新技术产业发展;一方面通过优惠措施,吸引其他国家的技术工人来本地就业、生活。“比如采取季节性免签措施,对外来务工人员持开放态度等。”

此外,中东欧多国已出台措施来鼓励生育。

在波兰,每名儿童每月将获得500兹罗提(1兹罗提约合人民币1.83元)的补贴。

在匈牙利,女性早育将获得政府的低息贷款,生育4个子女的女性将终身免缴个人所得税。

斯洛伐克等国正尝试向妇女提供免费或高补贴的托儿服务,让她们免去后顾之忧。

打开APP阅读更多精彩内容