柯建铭。（中评社　资料照）

中评社台北3月27日电／中国国民党团提公民权下修至18岁的“修宪”草案，已在“立院”完成一读。民进党“立法院”党团总召柯建铭27日表示，各党团对下修公民权早有共识，没什么好争论；但在野党要想清楚，“修宪”不是起哄，更不是抢功劳，面对五权变三权、“内阁制”或“总统制”都应一并思考，“宪政体制、“国家”高度、历史课题缺一不可，终局之战很困难，但我们能不面对吗”？

《中时电子报》报导，柯建铭表示公民权下修至18岁，其实在上届“立委”时已提过，当时民进党好不容易取得“国会”多数后，在党团内部就筹组了“修宪”小组，并由曾在扁政府担任“宪改”办公室主任的前绿委李俊俋担任召集人；但那4年民进党必须处理年金改革、转型正义、不当党产条例，改革法案太多，加上国民党坚持把不在籍投票也包裹进下修公民权的“修宪”讨论，才不得不搁置。

“我知道讨论下修18岁公民权，大家都会很高兴，但我的看法是在公民权之外，五权分立要不要变三权分立？台湾要走向“内阁制”还是“总统制”？不谈这些，只讲18岁投票，这是不负责的”，柯建铭指出。

柯建铭进一步说，面对历史课题，相信蔡英文在520会有一些谈话；在此之前，在野党在思考“修宪”问题时，必须设法以更高的高度，看待历史与宪政体制，“终局之战很困难，但我们能不面对吗？”

对于“修宪”的适当时机点，柯建铭说，“修宪”必须有三个要件，第一是党内有共识；第二是朝野有共识；第三是社会有共识。所以，此刻正值新冠肺炎蔓延，适合把“修宪”这样复杂的问题当成政治的主旋律吗？就算朝野决定此时讨论，但社会大众都在关心疫情，这种节骨眼上谈“修宪”，最后的公投会过吗？

柯建铭又说，国民党现在急着抛出“修宪”案，其实是因为看到民众党、时代力量丢出下修公民权，自己找不到题目所以直接跟着冲。问题是，“修宪”不是起哄，更不是抢功劳，奉劝在野党要冷静思考，“‘宪政体制’、‘国家’高度、历史课题缺一不可，如果这3件事都不想，只想到18岁公民权，我认为这样的心态有问题。”