合肥小庙镇村民反映长久没回家农田被挖成水塘 村干部承认监管不力

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 近日,有家住合肥市蜀山区小庙镇郑岗村的村民,向新安晚报、安徽网、大皖客户端记者反映,他们家在2016年确权的基本农田,被挖成水塘、栽上树了。“我家确权的基本农田有9.04亩,我是前年(2018年)清明节回家上坟,才知道我家的3.2亩基本农田,被挖成水塘了,为何要把基本农田挖成水塘?也没人提前和我们说。”4月8日,郑岗村村民张先生告诉新安晚报、安徽网、大皖客户端记者。

郑岗村部分基本农田成了水塘。

基本农田被挖成了水塘

3月30日,一直在外打工的小庙镇郑岗村村民叶先生向记者提供了他家的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》,并告诉记者,自家承包地有11.28亩。“2016年下半年,确权到基本农田11.28亩,一共六块,但在2018年清明节,我回家上坟时,发现自家接近6亩的耕地,被挖成水塘了。而且村里很多基本农田,都被挖成了好几块水塘。我一直反映此事,但没有结果。”叶先生对此表示很不理解,“按照国家的法律规定,基本农田是不能挖成水塘的啊!”

同样一直在外打工的郑先生说:“我家也有基本农田被挖成塘了,我是在其他村民告诉我以后才知道这件事的。”采访中,叶先生等村民们称:这被挖成水塘的基本农田,在2017年春天还栽了一季水稻,“2017年冬天开始挖鱼塘的,2018年春天我们就在反应这件事了。”

至于在村里基本农田挖塘、栽树建苗圃的是什么人?“合同不是和我们签的,我们没看到合同,也没看到协议,和谁订的我们也不知道。”村民们说。

就叶先生等人反映的情况,4月7日上午,新安晚报、安徽网、大皖客户端记者前往小庙镇郑岗村,看到一处连成一片的塘,塘从南到北大概有4、5块。

“从北边走到南边,大概有1公里长。在2017年以前,原先这里都是基本农田,是可以种植水稻的,现在都挖成塘了,塘埂上铺了砖碴,以后恢复都恢复不起来。”叶先生唏嘘地说。

村干部承认监管不到位

4月7日下午,记者将此事反馈给了小庙镇镇长董光凯,他表示已经安排镇上的一位负责人来落实此事。

4月9日上午,新安晚报、安徽网、大皖客户端记者前往小庙镇郑岗村民委员会,该村党总支书记祁家文介绍,村里的这片耕地被流转一事,是村民们个人名义流转的,流转给了合肥玉鑫诺园林绿地有限公司。对于耕地被挖成水塘一事,祁家文表示接到过居民的举报,“一接到举报,我们跟原来的村民组负责人就赶到现场,立即制止,叫他不能再挖塘,要进行恢复,否则造成的后果自负。”祁家文表示,当时自己也把这个事情和小庙镇的执法所汇报了,但是后来因为监管不到位,造成了现在的情况。自己作为村里的负责人,确实没有监管到位、负有责任。

承包户称修塘是因地差

记者找到了合肥玉鑫诺园林绿地有限公司法人孔先生,他承认,这片土地确实是基本农田,是原先的水稻田。至于农田为何成了水塘?孔先生表示,因为这里地势低,土地质量也不好,修成水塘也是出于防洪的考虑。

记者采访得知,孔先生不但承租了郑岗村民组的地,还承租了李岗村民组和永和村民组的地,一共接近两百亩,而这些地都是交叉在一起的,目前被修成塘的区域大概有七八十亩。孔先生介绍,这片区域存在过一口老塘,加上自己修的塘一共算是三个,但是现在还可以种稻,“我们在老塘的四周翻了一下,挖一点新土,把埂加高了一点。”

对于叶先生等反映的基本农田被挖为水塘一事,孔先生不认可这种说法,他表示自己不是挖塘,而是把田里的淤泥清理了,再把河埂加高,就形成了目前的状态。

昨日上午,小庙镇政府党委副书记肖金玉也到现场调查了此事。肖金玉表示,小庙镇政府会处理这件事,对于现场不合规的行为,责令承包户整改,“该整改还是要整改的,但是也要兼顾到下游防洪问题。”

孔先生表示,自己吸取了教训,就在水塘里栽藕了,并称,如果需要把埂降低,会进行降低。

律师建议向国土部门举报

昨日下午,记者联系上了安徽大森律师事务所闫法顺律师,他表示:依据我国《基本农田保护条例》第十七条规定第二款规定,禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖掘鱼塘。“叶先生反映的问题,实际承租者擅自改变基本农田面貌的行为,显然违反上述法律规定。”

闫律师建议叶先生等村民可以向国土资源部门举报承租者违法用地,要求主管部门责令承租者整改。叶先生等村民也可以依法提起诉讼,要求承租者恢复土地原状,保护耕地。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 许佳 摄影报道

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