青岛出台三年行动方案：2028年建成全国领先绿色港口标杆，打造中国氢港

9月21日，青岛市政府召开政策例行吹风会，邀请青岛市交通运输局有关负责同志等出席，对外发布并解读《青岛港口绿色转型三年行动方案（2026—2028年）》，详细介绍方案编制背景、核心内容、特色亮点及落地保障举措，明确青岛港口未来三年绿色低碳转型发展路径，打造中国氢港。

当前全球航运能源变革持续提速，国际海事组织提出2050年净零排放目标，绿色低碳水平已成为国际港口核心竞争力的重要评判标准。作为全球第四大港口，青岛港立足国家“双碳”战略与世界一流绿色智慧港口建设要求，结合青岛国际航运中心建设目标，牵头联合多部门编制本次三年行动方案，为港口绿色转型划定清晰时间表与施工图。

对标行业先进形成科学方案，夯实港口绿色转型发展根基

据介绍，本次方案编制严格贴合国家《交通强国建设纲要》等顶层部署，编制过程中，青岛市交通运输局联合市发展改革委、青岛港集团组建专项编写团队，深入大港、董家口等核心港区实地调研，全面摸排港口用能现状、设备结构等基础情况。

同时，方案深度衔接青岛市“十五五”规划及综合交通运输发展规划，对标国内外先进绿色港口建设经验，多次征询交通运输部规划研究院专家意见，广泛吸纳市生态环境局等十余家相关单位建议，经多轮修改完善后正式出台，具备极强的针对性、科学性和可操作性。

此次港口绿色转型是青岛国际航运中心建设的核心支撑，标志着青岛港口发展正式从规模速度型向质量效益型深度转变。方案落地后，将助力青岛构建风、光、氢、醇多能协同的新型港口能源体系，持续降低港口运营能耗与碳排放，进一步提升青岛港国际竞争力，引领山东世界级海洋港口群建设。

设定双阶段发展目标，2028年建成全国绿色港口标杆

方案明确两大阶段性发展目标，层层递进推动港口绿色低碳升级。短期目标聚焦三年攻坚，力争到2028年，青岛港基本建成全国领先、以“电为核心、清洁主导”为特色的绿色港口标杆，绿色低碳发展水平跻身全国沿海港口前列。

长期目标着眼长远发展，到2030年，青岛港港口绿色能源自给能力稳步提升，全面构建绿电支撑、氢能特色、绿色燃料加注新业态的新型能源供用体系，港口碳排放强度持续下降，打造全国港口低碳发展与能源转型示范标杆。

整套方案围绕绿色供能、绿色港区、绿色通道、智慧赋能四大核心体系，细化部署17项重点任务，从能源供给、设备升级、运输网络、数字管控多维度，全方位推进港口绿色转型。

四大体系落地攻坚，细化多项量化建设指标

绿色供能体系重点推进多能融合发展，探索绿电直连创新模式，布局港区风电、光伏项目。根据规划，前湾港区北岸20.1兆瓦风电项目将于2027年实现年发电量超3000万度，三年内新增分布式光伏装机不低于15兆瓦、绿电发电能力1500万度，2028年将建成首个港口虚拟电厂项目，形成“源网荷储”一体化供能模式。

绿色港区体系聚焦设备清洁替代，全面淘汰高耗能老旧设备。2026至2028年，青岛港将淘汰老旧燃油设备40台、更新电动机械50台，实现大型固机流机清洁能源占比70%；新增约150台电动运输车辆，港内水平运输车辆全部达到国五及以上排放标准。同时依托全国港口首座加氢站，拓展不少于2个氢能应用新场景，推广50台以上节能技术设备。

绿色通道体系主打海陆联动低碳运输，持续优化集疏运结构。三年内将新增6条海铁联运班列，保持港口清洁运输比例90%以上；新建不少于6个充换电站、新增4套以上岸电设施，实现年岸电接电量超2000万度。此外，常态化开展绿色甲醇加注，布局LNG、液氨加注业务，2028年力争实现绿色燃料年加注量8万吨、LNG年加注能力20万立方米，新增1至2条绿色航运、陆上绿色运输通道。

智慧赋能体系依托数字技术提质增效，依托国家人工智能应用中试基地，搭建全港能碳智能管控平台，实现能耗数据全维度追溯、可视化管控，新增2个碳足迹核算场景。同步上线PortEnergy智慧能源综合服务平台，提供全生命周期能源与碳管理数字化服务，通过AI优化堆场作业流程，提升10%作业效率，2028年前将新增不少于3个星级绿色港口、“零碳港口”示范项目。

六大特色亮点凸显青岛优势，打造多项行业标杆

结合本地港口资源禀赋与产业基础，本次方案凝练六大差异化特色亮点，打造可复制、可推广的青岛港口绿色转型模式。在供能模式上，青岛港依托集中用能负荷优势，通过绿电直连、风光发电、虚拟电厂等多业态融合，推动港口从单一用能主体向能源供给主体转型，破解沿海港口高能耗、高排放痛点。

氢能应用方面，青岛港立足国内港口氢能应用先发优势，在现有加氢站、氢能拖轮、自动导引车等应用基础上，持续拓展流动机械、固态储氢等新场景，完善氢能“制储输加用”全链条，全力打造场景最丰富、产业链最完整的“中国氢港”。

燃料加注领域，青岛港依托现有甲醇仓储与装卸资质，联合头部能源企业布局多品类低碳燃料加注业务，常态化推进绿色甲醇加注，落地LNG、液氨加注服务，着力构建东北亚全品类绿色船舶燃料加注中心。岸电应用上，依托泊位岸电全覆盖基础，持续增配岸电设施、推广高压岸电机器人，保持岸电接电量北方港口首位，打造常态化岸电应用样板。

数字碳管控成为核心特色之一，青岛港通过“能碳智能管控平台+智慧能源服务平台”双平台模式，实现港口能耗、碳排放精细化、数字化管理，树立全国港口能碳数智化管控标杆。同时，青岛港深化国际合作，依托与德国汉堡港、威廉港等国际港口的合作基础，搭建“海上绿色航运走廊+陆上低碳物流通道”双通道格局，试点零碳运输专线，推动绿色航运标准、规则国际互认，深度融入全球绿色航运治理体系。

多维度强化保障，推动转型任务落地见效

为保障方案顺利落地，青岛建立多维度长效保障机制。官方将搭建跨部门协同联动机制，对17项重点任务实行台账式、清单化、责任化管理。同时强化政策支撑，研究出台船用燃料加注管理办法，推进绿电直连落地，探索生物燃料油保税混兑试点，积极争取各级绿色专项资金与税收优惠支持。

要素保障方面，优先保障港口绿色能源生产、储运及加注所需用地、用海空间，引导社会资本参与项目建设，鼓励设立绿色低碳产业投资基金。人才层面，完善复合型人才引进与培养体系，强化绿色低碳核心技术研发人才培育，常态化开展码头作业、能源船舶相关岗位技能培训，为港口绿色转型提供人才支撑。

下一步，青岛将细化任务分工、压实工作责任，稳步推进各项转型举措落地落细，全力冲刺2028年绿色港口建设目标，以高标准绿色智慧港口建设，为青岛国际航运中心高质量发展筑牢绿色根基。

记者：张帅 编辑：陈彤彤 校对：刘恬