深化商渔共治 海沧区创新开展水上安全课堂

为深化商渔共治工作，防范化解商渔船碰撞风险，维护辖区水上通航秩序，结合“携手搭建商渔共治平台，有序维护水上通航秩序”活动主题，近日，海沧区沿海乡镇船舶安全管理协调机制创新开设海上实景课堂，组织涉海村居30名渔船民代表搭乘执法船艇，深入辖区海上航道一线开展现场教学实训。

在课堂上，各涉海单位执法人员就海上辨别各类航标、航道航行避让规则、桥区作业规则、相关禁止作业海域范围等内容一一对照海域现场直观进行教学，聆听渔船民的各式问题，并与渔船民进行交流解答。

登船前，活动人员集中参观了厦门海事局交管中心，对海沧港区航道作业密度、海上船舶信息管控和海上搜救工作机制有了更为直观的了解。厦门海事局值班人员向活动人员详细介绍VTS系统雷达、AIS、视频监控等监管设备运行原理，演示厦门港主航道、锚地、商渔船碰撞高风险警示区船舶动态实时监控流程，直观展示辖区商船、渔船交通流分布特点，讲解大型集装箱船舶惯性大，船艏盲区大、制动距离长等操纵局限性，解读《1972年国际海上避碰规则》、海上交通安全法等法律法规核心条款，剖析商渔船碰撞典型事故教训，以案释法阐明渔船违规进入航道、锚地作业、关闭AIS、不值守工作频道带来的严重安全后果与法律责任。

不同于以往室内集中宣讲模式此次新增海上实景课堂打破传统宣教壁垒将书本里、文件上的安全规则直观呈现在渔船民眼前。海上课堂现场学习氛围热烈，不少渔民带着日常海上作业遇到的疑问主动交流。针对渔船民提出的海上会遇避让、险情报警处置等疑问逐一答疑解惑，并重点宣贯渔船严禁在通航分道内捕捞、布设碍航渔具，确切落实“早、大、宽、清”避让原则，航行作业规范开启号灯号型、坚守正规瞭望、保持通信值守等实操要点；同时引导渔船民摒弃“大船理应避让小船”的错误认知，树立“主动避险、各行其道”安全理念，使渔船民清晰掌握海上通航红线，进一步树立“知规则、守底线”的海上作业安全理念。

为充分发挥船舶记分制度的管理、教育、引导功能，提升涉渔船舶船东的安全意识，减少涉渔船舶违法违规行为，海沧区于今年7月在全市率先全面落实涉渔船舶安全记分管理。安全记分管理制度实施以来，根据各涉海执法部门和船管单位日常管理，海沧区共对20艘涉渔船舶进行记分。本次学习活动，同步结合船舶记分管理机制，充分发挥记分制度教育引导作用。活动组织20名涉渔记分船舶船东参与海上课堂集中学习，完成学习消分。通过实景警示教育，相关船东深刻认识自身违规行为带来的安全隐患，承诺后续将严格遵守海上作业规定，主动配合海上执法监管工作。

此次海上实景教学是海沧区商渔共治宣传教育的创新实践，为持续做好渔船民安全生产宣教积累宝贵经验。下一步，海沧区各涉海单位将继续坚持以渔船民为中心，持续创新安全宣教模式，强化海上安全自律建设，以柔性化、常态化方式开展安全警示、隐患排查、联合管控，精准防范商渔船碰撞风险，持续夯实商渔共治防线，守护辖区海域安全稳定。

来源：海峡导报