
学思想,强党性
深入整治群众身边不正之风和腐败问题
聚焦民生领域群众关心的事
不断提升人民群众
获得感、幸福感、安全感

今天,《党风政风热线》栏目围绕“规范中小学校服征订管理、严把质量安全关口、保障学生穿着安全舒适、家长明白放心”的话题展开。邀请西安市教育局党委副书记李鹏程,西安市学校后勤服务管理中心主任张红星,西安市雁塔区教育局党委委员高宗剑,高新区第八初级中学副校长赵治博,碑林区振兴路小学校长秦春丽做客直播间与大家交流。
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西安市教育局党委副书记李鹏程介绍:为规范校服采购、保障广大学生和家长切身权益,我市持续优化校服管理工作,聚焦群众关心的校服定价、征订套数、采购流程、质量保障、困难帮扶等民生问题,多措并举规范行业乱象、减轻家庭经济负担,校服管理规范化水平持续提升。
1、靠前谋划、源头治理、未整先治。
针对群众投诉集中的校服征订套数多、定价偏高、重复征订等突出问题,我市在全国校服专项整治工作开展前,于2024年联合市市场监管局修订完善校服管理政策。文件清晰划分市、区县、学校三级管理职责,标准化梳理校服采购全流程,在全市率先推行“三限两优”(限套数、限价格、限频次、优品质、优服务)政策,确立“适用、实用、够用、质优价宜”的校服征订原则,明确统一配置标准。
治理成效十分显著:相较于2024年,2025年我市学生人均购买校服从3.79套降至3.34套,人均校服花费从719.56元降至607.87元。政策覆盖全市978所学校、379880名学生,累计为家长减少支出4200余万元,有效杜绝了校服虚高定价、过度配置等问题。
2、紧跟上级要求,持续调整优化我市政策。
2025年以来,国家、省级先后出台中小学校服管理相关新规及工作指引。我市第一时间对标上级要求,修订完善本地校服管理制度、细化工作标准,并召开全市专项工作会议落实推进。
目前,我市校服采购工作全面遵照省级工作指引执行,以学校为主体、家长学生全程参与。采购包含集体决策、征集家长意向、组建选用组织、确定供货企业、结果公示、签订合同、验收支付、售后监管、备案审核等完整规范流程,供货企业可通过学校自主确定或公开招标两种方式选取,全程公开透明。
3、扎实推进校服专项整治,校服管理工作成效显著。
我市建立“市级统筹、区县主抓、学校主责”三级责任体系,同时引入家校协同机制,邀请家长、学生代表全程参与校服评定决策、质量验收等关键环节,贴合群众实际需求。
在监督检查方面,教育、市场监管部门开展2次“双随机”检查,覆盖104所学校;配合纪委完成3次督导检查、38次校服问题核查。各区县累计完善相关制度142个、召开专题会议42次、开展业务培训110次,全方位筑牢校服质量与采购规范防线。
在民生保障方面,我市落实困难学生校服减免暖心政策,2025年为2255名家庭困难学生无偿配发校服,折合资金88.06万元,精准帮扶困难家庭,切实兜牢民生底线。
四大硬核规则
家长吃透校服采购主动权

西安市学校后勤服务管理中心主任张红星介绍:结合国家、省级相关政策要求,我市持续优化校服采购管理,全程坚持学校为主、家长学生充分参与原则,所有采购流程、选用标准公开透明,核心规则全部面向家长公开:
一、校服完整采购流程
前期决策看家长意愿——学校将校服采购纳入“三重一大”事项,先与家委会沟通、班子集体研究,采购方案需获得2/3以上家长同意方可实施,全程自愿购买,严禁强制征订。

组建多方监督选用组织——学校成立校服选用工作组,包含校方、教师、学生、家长、社会代表,每班至少1名家长代表,家长、学生代表占比不低于80%,全权负责校服采购、选用、全程监督工作。
两种正规渠道选定供货企业——
方式一:学校自主选企,筛选至少3家企业,核验资质、展示样品,由专项评定组投票选定;
方式二:委托正规招标机构公开招标,全程由学校纪检部门监督。

信息公示不少于5个工作日——确定企业后,学校公示供货方信息、校服质量标准、采购价格等关键内容,公示期满无异议后,与企业签订正式采购合同,企业统一提供三年售后服务。
严格落实校服“双送检”制度——先由生产企业送检,再由学校二次复检,全部检测合格后方可发放。学校主动公示质检报告、售后细则,所有采购合同、检测报告、流程资料全部归档,并按要求上报教育部门备案。

二、家长关心的四大校服问题
1、校服买不买由家长说了算!
校服购买完全自愿,学校严禁强制、变相强制征订,不得将校服购买、穿着,与学生入学、评优评先、考勤、校园活动挂钩,不强制要求学生日常穿校服。

2、选哪家校服必须有家长参与!
校服征订、选用全程由家长主导监督,方案需超三分之二家长同意,家长、学生代表占监督团队八成以上,全程参与决策、监督,杜绝学校单方面决定。

3、校服征订频次和数量有要求!
校服每3年为一个采购时段,仅在小学1-3年级、4-6年级、初中、高中起始年级采购,毕业年级一律不征订校服。
全市统一上限标准:3款7件(春秋装、夏装、冬装3类,单品累计不超过7件)。

4、学校签合同,费用不代收!
校服采购合同由学校直接与供货企业签订,家长直接向企业缴费,严禁家委会代签合同、代收校服费用。
全链条监管
透明校服+暖心帮扶落地

西安市雁塔区教育局党委委员高宗剑介绍:雁塔区现有中小学86所,在校学生13.5万名。全区校服采购、监督、减免、售后全部执行标准化、透明化管理。
一、健全制度机制,层层压实管理责任。
雁塔区各校校服采购全部执行标准化流程,所有校服征订方案必须上报教育局备案,未备案不得征订,学校校长为第一责任人。教育局只负责监管、抽查、受理投诉,不插手、不参与学校具体采购工作。每年开学季,全区会对学校、家长代表开展校服政策专项培训。
二、推行阳光采购,严格落实自愿选购原则。
校服款式、面料、价格、供应商,由学校和家委会共同商议确定,必须经年级三分之二以上家长书面同意才可采购。各校校服选用小组中,家长、学生代表占比不低于80%,每班至少1名家长代表,全程参与采购、选企、监督、表决。采购价格、企业信息、合同、质检报告、售后信息全部公开公示,资料全程存档可查。
暖心减免政策:雁塔区全市率先落实困难学生校服减免,目前已为300余名困难学生减免费用17万元。

三、严守质量底线,构建多重检测监管链条。
全区实行企业初检、学校复检、区级抽检三重质量把关:
1、企业交货必须附带批次质检报告,无报告、不合格直接拒收;
2、学校抽样第三方复检,合格方可发放;
3、每学期教育、市场监管部门抽查甲醛、色牢度等安全指标。
不合格校服一律召回退换,问题供应商列入黑名单,雁塔区各校永久禁用。

四、全程可投诉、有售后。
家长可通过12345热线、校长信箱等渠道反馈校服问题,全部台账登记、限时办结。校服出现起球、开线、尺码不合适等问题,可按规定免费维修、更换,全面保障家长学生权益。
问题回复:
听众马先生拨打电话咨询:校服本着自愿选购原则,如果我们家长不购买校服。遇到周一升旗仪式、集体活动时,其他同学都穿校服,老师会不会批评学生?
西安市雁塔区教育局党委委员高宗剑回复:
首先明确一点:不购买校服,其中一定有缘由,不会受到老师的批评。教育部的《中小学校服管理十条》、陕西省校服管理文件和我市校服文件中一再强调:严禁强制或变相强制学生购买校服,不得将校服与入学、评优等挂钩,不得以日常考勤、校园活动、仪容仪表等为由设置穿着要求。碰到这种情况,我们鼓励学生家长要坚决大胆的维护自身的权益,向有关部门举报投诉相关问题,我们将严肃查处。同时我们也承诺对投诉人的相关信息严格保密。
2/3、30%、80%三个核心数字
看懂家长全程决策权

高新区第八初级中学副校长赵治博介绍:高新区第八初级中学校服工作最大特点:家长不是事后监督,而是全程参与、全程决策。家长可通过三个核心数字,快速看懂全部采购规则:三分之二、30%、80%。

采购能不能启动?家长说了算——启动校服采购,必须取得拟采购年级三分之二以上家长书面同意,未达标一律不得启动采购,从源头由家长决定是否征订校服。
校服怎么选?家长学生占比超八成——学校成立校服选用组织,家长、学生代表占比不低于80%。校服款式、颜色、面料、价格区间、供应商初选,均由选用组织集体商议确定。
商家怎么定?家长学生现场投票选出——校服评定组家长、学生代表占比同样不低于80%,评定人数覆盖新生总人数30%以上,保证意见广泛、真实。

全程公开公示,全部依规备案——采购方案、企业信息、样品报价、最终采购结果,通过学校公众号、校园公告栏公开;采购合同、校服质检报告等资料,统一报送教育主管部门备案,接受监督。
双重质检把关,留样可溯源——实行企业自检+学校二次抽样送检双检制度,所有指标检测合格后方可发放校服。校服样品统一封存留样不少于1年,出现质量问题可直接溯源核查。

问题回复:
听众王女士拨打电话咨询:我是初二学生家长,孩子长得快,校服变小需要重新购买,补购流程会不会很麻烦?
高新区第八初级中学副校长赵治博回复:
初中阶段孩子发育快,校服需要增补更换是很常见的情况。依据省文件,供货企业要对当届入学学生提供3年售后服务,学校会持续督促厂家做好补购保障,流程并不复杂。
一是支持单件补购,不用成套购买,上衣、裤子等单品都可以单独下单;二是补购渠道长期公开,补购入口、厂家联系方式、尺码对照表会持续在家长群公示,家长确认尺码后直接线上向厂家下单缴费,由厂家配送;三是给家长一个小建议:初次订校服时,可以预估孩子生长速度,适当预留尺码余量,减少短期频繁补购。
学校会定期开展校服满意度调查,收集补购、退换货的问题,督促厂家及时整改,保障售后服务落地到位。
校服不止统一着装
兼具安全与育人价值

碑林区振兴路小学校长秦春丽介绍:振兴路小学严格遵守各级校服管理规定,校服设计与管理兼顾校园特色、学生安全、育人价值,全程坚持自愿征订,并落实暖心帮扶政策。
融入校园特色,专属辨识度拉满——依托“风车文化”办学特色,结合老师、家长多方意见设计校服,统一色调与审美风格,打造专属校园标识。
兼具安全属性,曾成功救助突发不适学生——统一校服方便校内外快速识别学生身份。此前我校一名学生上学途中低血糖晕倒,路人凭借校服识别出学校,及时联系校方,让学生得到快速救助。
杜绝攀比,培养学生良好品格——学校将规范着装纳入日常行为管理,帮助学生树立规则意识与集体荣誉感,有效避免衣着攀比、淡化家庭条件差距,营造平等纯粹的校园氛围。
全程自愿,绝不强制——振兴路小学倡导穿校服,校服订购、日常穿着全部自愿。学校只负责规范组织采购,完全尊重家长和学生的自主选择权。
暖心帮扶,推行校服循环使用——针对家庭困难学生,学校对接厂家争取校服减免、免费捐赠。后续将开展校服漂流活动,回收毕业生闲置校服循环利用,保障每位学生平等融入校园集体。

问题回复:
听众杨女士拨打电话咨询:我的孩子体型比较胖,有时学校买的衣服尺码不合身,我们能不能照着校服样式自己做校服?
碑林区振兴路小学校长秦春丽回复:
按照国家政策规定,“学生及家长按照本学校校服样式、款式在市场上购买或自行制作。”遇到类似情况,我们建议通过两种办法解决,一是及时将您的诉求告知学校,学校会联系校服企业为孩子量身定做校服,二是您也可以参照校服款式自行制作质量合格的校服。
图文供稿:田宇 音频:王卓雅
编辑:晓玲 监制:赵芙萍
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