湖南拟立法推进社保卡居民服务“一卡通”：推动多卡集成、多码融合，更多民生服务高效办

9月23日，湖南省十四届人大常委会第二十五次会议分组审议了《湖南省社会保障卡居民服务一卡通条例（草案）》（以下简称条例草案）。

会上获悉，湖南社保卡基本成为人人持有的“百姓卡”、多功能多场景应用的“百事卡”、跨部门跨地域使用的“百通卡”。社保卡持卡5736.1万人，每年用卡超3亿人次，入卡资金超2500亿元。

湖南省人力资源社会保障厅负责立法工作的相关人员介绍，群众办理政务服务需持各类卡证码，十分不便；同时，群众需到部门指定银行办卡领取各类待遇补贴，“重复办卡、一人多卡”问题较为突出，成为民生服务的痛点堵点。

为有效破解民生服务领域卡、证、码种类繁多，使用不便、互通性差等痛点堵点问题，条例草案明确以社保卡为载体，集成各类民生服务卡功能，建设或者关联城市码、政务服务码，推进多卡集成、多码融合、互通互认。

为推动建立“一卡通”，规范社保卡管理使用，条例草案作出规定：实行目录清单管理，人社部门会同相关部门编制应用服务事项目录，实行动态管理并向社会公布；拓展应用场景，明确社保卡在政务服务、人社业务、医疗健康、交通出行、文化旅游、工会服务、养老助餐、信用、资金发放等场景的应用并动态更新；推进区域“一卡通”，建立省际合作机制，以社保卡为载体推动民生服务跨省通办。

民生资金发放方面，条例草案明确以社保卡为载体发放社会保险待遇、就业创业补贴、惠民惠农补贴等各类民生资金，便民利民的同时更好加强资金监管。