江西新型工业化“十五五”路线图出炉，剑指全国工业创新地、特优区

9月20日，《江西省新型工业化“十五五”规划》（以下简称《规划》）新闻发布会举行，一份关乎江西未来五年工业走向的路线图正式对外发布。《规划》锚定高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，提出要实现“一增长、两跃升”目标、打造“全国工业创新地、特优区”的定位，即保持工业平稳增长，工业质效实现跃升、产业能级实现跃升；建设全国重要战略资源创新转化保障基地、全国先进制造业特色优势承载区。

“十四五”时期打下的底子，是理解这份《规划》的起点。五年来，江西深入实施工业强省战略和制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，顶住疫情冲击、稳住工业经济，新兴工业大省的地位更加稳固。“十五五”时期，江西把自身定位为“追赶进阶关键期”，路径选择也更为务实：不再单纯追求规模扩张，而是要在新旧动能转换、结构调整优化中，保持制造业合理比重、培育壮大新质生产力。

创新提级：锚定企业主体 产业链协同进阶

科技创新与产业创新“两张皮”，是老问题。江西给出的解法是把企业推到创新链条的主体位置——增强高质量科技供给、优化提升产业创新平台体系、开展人工智能驱动的科研范式变革行动，同时建立以成果价值、绩效与产业化为导向的分类评价体系，用评价指挥棒把优质科创成果引向省内产业化。聚焦电子信息、航空等重点领域，制造业卓越质量提升行动与产业集群区域品牌建设同步推进，指向的是“江西制造”的整体影响力。

产业组织方式上，完善产业基础提升长效机制，加快传统产业迈向价值链中高端。高质量传承发展历史经典产业。聚焦重点领域和“6+9”新赛道，培育壮大新兴未来产业链，着力打造一批新兴支柱产业。大力推动重点产业链内、链间、跨链对接合作，全链进阶推进产业链现代化。强化产业链式集群招商，支持市县立足比较优势发展专业化特色化集群，全面促进产业集群提能升级，加快产业链集群式、产业集群链式化发展。企业主体层面，培育一批优质链主企业，壮大制造业单项冠军企业，发挥产业联盟、行业协会商会等作用，推动大中小企业协同创新融通发展。建立健全优质中小企业培育库，形成科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业培育梯度体系。

数智赋能：筑牢算力底座 全场景深度渗透

这份《规划》中，数智技术不只是配套工具。江西的底气来自三组数据：全省可调用省内外智能算力规模突破3200P，“一北一南”算力集群加快布局，“云边端”协同体系加速成型；有色金属智能冶炼、锂电光伏智能检测、陶瓷建材智能调控、航空装备数字孪生等特色场景不断涌现，AI质检、预测性维护、工艺参数优化进入规模化应用；“算力券（数据券）”“数转券”等普惠工具落地运行，企业智能化水平评估、垂类模型和智能体培育入库同步开展。

按照“应用牵引、重点突破、链群联动、生态赋能”的推进思路，江西要构建“算力—数据—模型—产品—服务商”全链条支撑体系，力争到2030年全省制造业数智化水平进入全国前列，争创国家人工智能产业创新应用先导区。具体打法上，供给侧加快构建“云边端”协同算力体系、按需布局工业边缘数据中心，建设工业知识语料库和行业高质量数据集，探索“通用大模型+行业垂类模型+场景小模型”的多层次模型体系；应用侧紧扣“1269”产业链布局，分链编制人工智能应用场景图谱，形成“一链一图谱一策略”，并动态发布技术攻关、场景应用、重点培育企业、支持政策工具“四个清单”，对技术攻关实行“揭榜挂帅”；生态侧则在现有普惠工具基础上探索实施“模型券”，进一步降低企业用算用模成本。企业改造也分层推进：链主及L7级以上龙头企业重点布局企业级智能体，专精特新企业聚焦产线级改造，中小企业则依托公共服务平台复用云化轻量化方案做“微改造”。

集群升级：夯实压舱基石 多举措保障落地

产业集群是江西工业高质量发展的核心载体，是我省推进新型工业化、构建现代化产业体系的关键抓手。“十四五”期间，我省累计创建3个国家先进制造业集群、16个国家中小企业特色产业集群，培育14个省级先进制造业集群、117个省级产业集群，全省省级产业集群营业收入占规上工业比重超过80%，已经成为支撑全省工业稳增长、调结构、促转型的“压舱石”和“主引擎”。

“十五五”的目标是从“规模集聚”转向“能级跃升”、从“数量优势”转向“质量优势”。支持产业集群提能升级“14条”专项政策将全面落地，全省产业集群图谱要从“静态台账”变成“动态活页”；培育路径上，“十五五”期间将择优支持30个以上省级产业集群开展提能升级试点，力争全省培育500亿元以上产业集群30个左右、实现各设区市千亿级产业集群全覆盖，并推动铜基新材料、航空等国家先进制造业集群向世界级迈进。机制建设方面，确保今年底实现省级以上产业集群“六个一”机制全覆盖，三年内推动机制建设从“有形覆盖”全面转向“有效运行”，持续提升产业集群的集聚力、协同力和品牌感召力。

此外，加快工业绿色低碳转型与构建全价值链制造业服务体系同样是发展重点：稳妥推进工业领域实现碳达峰、加快重点领域节能降碳改造、实施绿色工厂梯度培育；推动制造业与生产性服务业全链条协同，大力发展生产性服务业，创新发展服务型制造，加快基础软件和工业软件创新。围绕工业发展的主要短板和问题，江西还布局了地标性产业提质升级、产业新赛道培育、产业科技成果转移转化、产业集群分类培育、优质企业梯度培育、“人工智能+制造”、绿色制造升级、工业经济稳运行8个行动，使《规划》落地更具实操性。

（全媒体记者 胡燕梅）

来源丨经济晚报

编辑丨李盛元

监制丨喻轶涛

签发丨程 翊

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