西安网评：公开干部电话是姿态，畅通办事机制才是根本

近日，新疆哈巴河县集中公开202名党政领导干部手机号码的消息引发舆论热议。从县委书记到基层干部，完整的通讯录背后，是当地打通干群沟通“最后一米”的诚意，也回应了不少群众有话找谁说、有事找谁办的现实痛点。但在为这份公开的勇气点赞的同时，更需清醒认识到，当“直接找书记”越来越多地出现在基层治理场景中，要谨防这种本属例外的“直通模式”异化为解决问题的默认惯例，最终消解基层治理的体系效能。

客观而言，领导干部公开联系方式，本身就是治理观念的进步。相较于过去干群之间的距离感，“一把手”手机号直接面向公众，既是主动接受监督的姿态，也能以“一把手压力”破解基层办事的“中梗阻”。在现实中，一些群众反映强烈的民生小事、一些卡在部门间的推诿难题，往往书记一个批示、一次过问就能迎刃而解。这种“直通车”式的高效，正是公众对这类做法普遍叫好的深层原因，它让群众看到了问题解决的捷径，也感受到了党委政府直面诉求的决心。

不过，越是高效的“例外渠道”，越要警惕被滥用的风险。基层治理本应遵循分级负责、归口办理的基本逻辑，每一级岗位、每一个部门都有对应的权责清单和办事流程。如果凡事都要“找书记”才能推进，群众形成“不找一把手不办事”的路径依赖，职能部门就容易陷入等批示、等安排的被动状态，本该主动履职的环节变成了被动兜底。长此以往，不仅会造成部门职能的虚化弱化，更会让治理逻辑出现倒置：制度设计本应是绝大多数问题靠常规渠道解决、极少数疑难问题靠领导协调，若反过来变成凡事都找书记拍板，看似高效的背后，其实是治理体系的整体失衡。

与此同时，大规模公开联系方式也对干部履职提出了现实考验。领导干部的核心职责是谋全局、抓统筹、带队伍，若陷入海量的具体诉求中，事事亲自回应、亲自督办，难免会挤占谋划长远工作的时间精力，甚至出现捡了芝麻丢了西瓜的角色错位。更值得注意的是，目前这类公开大多是地方自主探索，缺乏统一的制度规范：诉求受理后如何分流、办理时限如何明确、办不成如何反馈，诸多环节尚无清晰标准。一旦后续机制跟不上，公开就容易沦为表态式作秀；如果回应厚此薄彼，更会直接损伤政府公信力。

说到底，“书记直通车”的本质是补位，而非代位。基层治理的现代化，从来不是靠“一把手”事事亲为来实现，而是靠一套权责清晰、运行顺畅、高效便民的治理体系。公开联系方式的真正价值，不在于让群众都去“找书记”，而在于以此为杠杆，撬动整个政务服务体系的优化——把书记批示就能办好的压力，传导到每一个职能部门、每一个办事窗口；把点对点解决单个问题的经验，上升为面上解决一类问题的制度。让常规渠道本身就足够好用，让群众不用托关系、找书记也能办成事，这才是更可持续的治理良性循环。

治理有温度，更要有章法。哈巴河县的公开探索，值得肯定其为民的初心，但更值得深思的是探索之后的治理进阶。别让“找书记”从解决疑难问题的例外，变成群众办事的惯例；别让一把手的“亲自上阵”，替代了治理体系的“整体发力”。唯有把一时的便民之举，沉淀为长效的治理之制，让每一级都守土有责，每一环都高效畅通，基层治理才能真正行稳致远。(西安网特约评论员刘强)

主编：钱江

二审：杨婧子

终审：董越