服务下沉解民忧 涉水审批“零距离”

【来源：陕西农村网-陕西农村报】

9月22日，初秋的汉滨大地蔬果缀枝、畜禽壮硕，各镇街种植养殖基地丰收在望，乡村特色产业一派蓬勃兴旺景象。产业稳产增收的背后，是水资源的坚实保障，更是安康市汉滨区水利局优化政务服务、下沉一线为民办实事的生动实践。

今夏以来，汉滨区水利局创新审批服务模式，彻底打破传统“坐等审批”办公模式，将取水许可服务关口前移、下沉田间圈舍，为全区34家涉农经营主体送上专属便民“大礼包”，以干部“多跑腿”换取群众“零跑腿”，让优质水利服务直达产业一线。

汉滨区水系密布、水资源禀赋优越，涉农种养产业体量足、分布广。但辖区农业取水点位分散、大多地处偏远，以往取水许可办理流程烦琐。经营主体需自行往返政务大厅递交材料、对接核查、完成论证审批，耗时费力，常常耽误农时生产，“办证烦琐、跑路多、耗时长”成为制约农业产业发展的突出堵点。

聚焦群众急难愁盼，汉滨区水利局精准破题，主动转变工作理念和服务方式，着力破解涉农取水审批难题，力求让水资源管理既有法治尺度、更有民生温度。

6月下旬起，正值高温酷暑时节，区水利局水资源管理股联合第三方水资源论证技术团队，组建专项“流动服务小分队”，深入各镇村田间地头、种养园区。工作人员顶烈日、踏泥泞、冒酷暑，奔走在产业一线开展上门帮办服务。每到一处，工作人员实地核查取水设施、计量设备运行状况，严格对照涉水法规核验用水工艺；技术人员现场勘测取水水源、精准核算取水量、科学评估退水影响，手把手指导经营主体梳理完善申报资料，现场答疑解惑，一站式解决群众办证过程中的各类难题。

“以前办取水证要反复往城里跑，费时又费力，现在工作人员直接上门服务，全程代办指导，还帮我们省下了不少论证费用，切实为产业发展减负助力。”汉滨区某生态养殖合作社负责人由衷感慨。此次专项行动仅用一个多月，便完成34家经营主体取水许可办理工作，办结时限压缩60%以上，真正实现涉农主体“不出园、不跑腿、办成事”。

服务提质不松监管底线，便民利民坚守生态红线。上门服务过程中，工作人员坚持服务、监管、普法同步推进，现场宣讲《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，及时纠正不规范取水行为。同时结合种植养殖行业用水特点，为各家经营主体量身定制节水提升方案，严格落实用水总量与定额“双控”目标，引导农业经营主体依法取水、节约用水、规范管水，助力农业绿色高质量发展。

从“坐等审批”到“上门服务”，不仅是服务模式的创新，更是政务治理理念的深刻转变。汉滨区水利局以“高效办成一件事”为目标，构建起靠前对接、上门帮办、全程指导、精准监管的涉农涉水服务体系，实现审批服务与行业监管双向融合、提质增效。

下一步，汉滨区水利局将把取水许可“田间办”的创新举措固化为常态化长效机制，持续优化上门帮办、节水指导、常态监管“三位一体”工作模式，持续优化涉水营商环境，守牢水生态安全底线，以优质、高效、暖心的水利政务服务赋能乡村产业振兴。（记者 李冀安 通讯员 华娟 何兴龙）

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