把“糊涂账”理成“明白账”

“社区企业账户上的集体资金，为何频繁大额流入干部个人账户？”此前，涪陵区委第五巡察组延伸巡察某社区时，发现集体资金流向异常的线索。

今年以来，涪陵区纪委监委将社区“三资”领域突出问题纳入区级重点整治，坚持“查改治”一体推进，全面理清社区“三资”底数，推动集体家底“亮出来”、权力运行“管起来”。图为近日，该区纪检监察干部到社区了解集体资金资产公开公示情况。

线索移交后，涪陵区纪委监委成立专案组提级办理。经查，2014年至2025年间，该社区原党委书记薛某某将社区企业集体资金当作私人“资金池”，利用职权在资金使用方面为本人及亲属谋取利益，挪用集体资金供个人使用或用于营利活动。该社区另有4名干部分别存在违规参与出借集体资金、履职不力、默许薛某某长期挪用集体资金等问题。最终，包括薛某某在内的5人均被查处。

今年以来，涪陵区纪委监委将社区“三资”领域突出问题纳入区级重点整治，紧盯底数不清、管理失序、监管缺位等突出问题，查改治一体推进，靶向整治社区“三资”管理乱象，推动集体家底“亮出来”、权力运行“管起来”。

为广泛收集问题线索，该区纪委监委统筹线下巡察与线上大数据监督，综合运用提级巡、专项巡、“回头看”等方式延伸巡察4个城市社区，归集“民呼我为”、信访举报等渠道反映内容，搭建社区“三资”管理数字监督模型，对重点资金流水进行交叉比对、预警，共发现并移交问题线索20件。紧盯同类问题、同类岗位、同类风险，该区纪委监委深挖彻查19个社区相关问题线索31件，立案18人，给予党纪政务处分17人。

既要重拳惩治“微腐败”，更要全面理清“糊涂账”。针对类案剖析发现的社区“三资”权属不清、底数不明等问题，涪陵区纪委监委督促财政、农业农村等部门指导全面清理全区社区资金及资产，并全量纳入“渝农资产智管”系统，实现审批、核算、交易等关键环节全流程可追溯。

与此同时，针对监管主体不明、监管力度不足等问题，推动出台《涪陵区城市社区“三资”管理办法（试行）》，厘清各方责任关系，构建“区级指导、镇街监管、社区负责、居民监督”的管理体系。紧盯“一把手”等关键岗位，推动建立村（社区）主要负责人经济责任审计制度，对129名社区负责人开展经济责任审计，把监督嵌入社区权力运行全过程。

涪陵区监委特约监察员点评

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市食药检院三分院 廖鹏飞

社区“三资”是集体经济的“家底”，管住管好用好，直接关系群众切身利益。纪检监察机关坚持办案引领开路，既查办典型案件强化震慑，又借助数字监督摸清家底，更以案促治健全制度，把“糊涂账”理成全流程可追溯的“明白账”，让集体“家底”在阳光下运行，真正成为群众可感可及的民生福祉。

作者：游 凤 石绍蕤

责编：罗泽旭

编辑：王美平

校对：李玮娟

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