北京公安出入境迭代升级“扬帆”计划：“一平台一专窗六项机制”助企服务提质增效

9月21日，北京市公安局开展“强治理、护民安、促发展”主题一线采访活动，北京青年报记者跟随采访团走进市公安局出入境管理局，该局在全市21个外国人出入境大厅设立“扬帆”专窗，为本市“扬帆”企业提供免排队、就近办、容缺办、加急办等便利措施，2023年以来，为重点企事业单位办理中外籍员工出境业务5万人次。

“一平台一专窗六项机制”，助企服务提质增效

上午10时许，北京市公安局出入境接待大厅，前来办理相关证件的群众在工作人员的指引下，有序办理。除了人工窗口，大厅里还摆放着多台智能设备方便人员填写和办理签注等。一侧摆放着的“扬帆助企”易拉宝，引起大家格外注意。据了解，为了提升出入境助企服务质效，市公安局出入境管理局不断迭代升级“扬帆”计划，还创建“一平台一专窗六项机制”。

“线上我们创新推出企业微信政务服务平台，提供7×24小时线上服务，实时了解企业诉求，及时提供解决方案。2024年上线运行以来，共解答企业咨询2万余次。”市公安局出入境管理局外国人服务管理支队副支队长王静婷介绍，全市21个外国人出入境大厅均设立“扬帆”专窗，为“扬帆”企业提供免排队、就近办、容缺办、加急办等便利措施。

此外，北京市公安局出入境管理局还将全市重点企业纳入“扬帆助企”企业目录，建立并完善重点企业推荐机制、警企联络机制、领导干部走访机制、工单转办机制、重大活动服务保障机制、定期回访评价机制等六项机制。针对出入境需求量高的企业，定期开展“扬帆政策进企业”专题宣讲，重点解读港澳商务备案、商务签注、外籍人员停居留、口岸签证、出入境风险防控等政策，提升“扬帆”政策知晓率、普及率。2023年以来，为企事业单位办理中外籍员工出境业务5万人次。

“今年国际基础科学大会期间，部分外籍专家学者需临时紧急入境参会，警企联络官迅速协调启动保障机制，快速办理口岸签证，确保会议顺利召开。”王静婷说。

窗口+“全程网办”，群众办事更便捷

在便民方面，北京市公安局优化全市中国公民出入境办证网点建设，共设置2个市级和16个区级出入境接待大厅，以及62个派出所出入境证件受理点，形成“全域覆盖、三级联动”格局。同步布局出入境管理局、市政务服务中心、西城、丰台、石景山、大兴等6个点位24小时不打烊智能服务厅和朝阳、顺义、通州等3个点位延时智能服务厅，群众非工作时间段办理赴港澳签注立等可取。窗口标志标识改建同步推进，全市18个接待大厅和3个口岸签证受理点已完成，其余8个接待大厅将于年底前全部完成。北京12367出入境管理服务平台7×24小时运转，及时解答业务咨询，化解群众“急难愁盼”。

在“全程网办”方面，北京市公安局出入境管理局推出“机器人讲网办”系列短视频，对拍照等易错环节进行场景化指导；向护照有效期不足6个月且符合条件的群众点对点发送提醒短信。针对就医、奔丧、上学、紧急商务等7种情形，建立加急办理绿色通道，今年以来已加急办理中国公民出入境证件9000余件；暑期开设55场延时服务专场。

“对于那些习惯了去大厅办事的市民，我们也和高德地图合作推出‘全程网办’服务，市民在打开高德地图搜索出入境大厅位置时，就会在提示页面上看到可办理的服务类型，从提交申请到坐等证件寄到家，整个过程比线下排队还省时省力。”北京市公安局公民出入境和证照管理支队中队长莫琦林介绍，通过这样的指引，部分线下需求转化为线上体验。

“有一次去香港玩，起飞前一天晚上发现自己的签证次数没了，如果临时预约办理肯定来不及。”市民刘女士回忆，她网上搜索时发现有24小时自助机，可以直接拿着港澳通行证到现场排队办理。“不到两个小时就搞定了，一点没耽误行程。对于有临时紧急需求的人，24小时自助机真的很方便。”

（来源：北京青年报）