应届女硕士“被就业”无法考编，从未上班却有6份社保记录！检察院披露详情：大二参加400元“凑数考试”惹的祸

去年6月，来自安徽省阜阳市农村的李小凤硕士研究生毕业后，一边陪患癌父亲在天津就医，一边备考求职。

按照部分省份就业相关规定，毕业当年及毕业后2年内的普通高校毕业生，只要在报名时没有工作单位，就可视同应届生，应聘面向当年毕业生的岗位。

但到今年2月，李小凤报考某事业编应届生岗位时，被提示其名下在江苏省内有正在缴纳的职工社保记录，导致报考失败。

“没有工作过，哪来的社保记录？”李小凤通过“苏服办”小程序查询后发现，江苏省内共有6家建筑公司分别为其缴纳养老、工伤、失业等社会保险。

李小凤随后联系了正在为其缴纳社会保险的利通建筑公司，并在电话中说明：自己是安徽人，在安徽、天津上大学，大学期间没有兼职，也从未去过江苏，更没有在利通建筑公司就职，为何公司会为其缴纳社保？

利通建筑公司接到电话时也一头雾水，反问称，李小凤的安全员证书挂在该单位，因此要为其缴纳社保；公司从中介公司租借该证书时，已通过中介向李小凤支付相关费用，证书转入公司时李小凤也进行了人脸识别，说明其同意将安全员证书挂在该公司。公司还称，刚办理相关手续，李小凤就翻脸不认并讨要说法，难道是想临时加价？

因双方未能协商解决安全员挂证和社保缴纳问题，今年3月，李小凤向该建筑公司所在地的江苏省泰州市高港区人民检察院申请支持起诉，要求该公司清退为其缴纳的社保记录，并赔偿损失。

检察机关认为，李小凤作为应届毕业生属于特殊群体，且系异地农村大学生、父亲患癌家庭困难，取证能力较弱，符合支持起诉条件，于是立案受理。

“所有为我缴纳社保的公司都是建筑公司，利通建筑公司说我名下有一本安全员证书，可我从来没有考取过这个证书，这个证书是哪来的呢？”李小凤提出疑问。

检察官调查后发现，李小凤名下的安全员A证，全称是建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书，是建筑公司需求量较大的证书级别。建筑公司申报安全许可证、施工许可证时，需要公司持有数本不同等级的安全员证书，李小凤名下的安全员A证就是最高等级的安全员证书。

建筑行业人员流动频繁，证书随人走后需重新安排人员考取，固定聘用持证人员成本又较高。为降低经营成本、提高经营效率，一些企业会在需要安全员证书应对行业主管部门监管、审批时，通过中介公司从外部租借证书。

调查过程中，李小凤几经向同学求证和回忆，终于摸清了证书来历。2018年11月，李小凤读大二时，有校外人员曾联系其同学，组织10余名同学到安徽省合肥市某机构参加一次校外考试，并向每人支付400元劳务费。但校外人员称参加考试只是“走形式”“凑人数”，并未告知他们实则参加的是安全员资格考试。

考试结束后，李小凤和同学们一直未拿到相关证书，也不知道自己是否已考取证书，更没有同意他人使用、流转相关证书。在李小凤发现名下有证书并被流转使用后，参加考试的其他同学也陆续发现，他们名下也有安全员证书被使用并被缴纳社保。

随后，江苏省5家检察院联手协作，历时5个多月，清空了李小凤求学期间名下在江苏省内的所有职工社保记录，恢复了其应届毕业生身份。

今年8月25日，承办检察官收到了李小凤发来的短信：“感谢检察官的帮助，我的职工社保记录已经全部被清除。我以应届大学生身份就业，享受国家就业政策优惠啦。”