省政府近日印发《湖北省自然资源保护利用“十五五”规划》,为未来五年全省土地、矿产、森林等自然资源“家底”以及国土空间规划的管理和使用作出安排。
规划明确,到2030年,自然资源管理和国土空间规划“一张图”全面建成运行,全省推行“交房即交证”“带押过户”,耕地实现“一田一码”。
不动产登记方面,规划提出推广“交地即交证”“交房即交证”“带押过户”,推动房屋预售合同网签备案和不动产预告登记一体办理。农村不动产登记将稳妥推进,取水权、林权、矿业权等有序纳入统一登记体系。
耕地保护方面,全省耕地保有量不低于6925.25万亩,永久基本农田保护面积不低于5950万亩。湖北作为永久基本农田保护的“发祥地”,将耕地底线划得更硬,并探索耕地“一田一码”精细化管理,监管手段同步升级。
农村土地资源盘活方面,规划提出稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市改革;全域土地综合整治以县域为统筹单元、乡镇为实施单元稳步开展,推动乡村土地利用更合理、更高效,为村集体和农民拓宽增收渠道。
矿产资源勘查开发方面,规划部署新一轮找矿突破战略行动,在秦岭东段、桐柏—大别、长江中下游等重要成矿区带开展省级战略性矿产勘查大会战,重点建设宜昌襄阳磷矿资源、黄石铜矿资源等战略性矿产储备基地。省级地质勘查基金创新设立,探索“拨改投”改革,吸引社会资本参与,为矿区周边群众带来更多就业和产业机会。
生态保护修复方面,规划提出争创神农架国家公园,推进武汉国家植物园创建,推进武汉国际湿地城市建设。以长江、汉江、清江等流域和秦巴山、武陵山、大别山、幕阜山等地区为重点,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,拓展群众身边的绿色空间。
地质灾害防治方面,规划提出深化“灾害点+风险区”双控管理,推进防治重点县双控体系建设全覆盖,加强地质灾害精细化气象风险预警,对重点集镇、人口集聚区、重大基础设施周边开展重点巡查排查。三峡库区分类开展崩塌滑坡综合防治,保障人民生命财产安全。
用地保障方面,规划提出依托“一张图”统筹保障“51020”先进制造业产业集群等国家和省级重点项目用地需求,建立健全建设用地增量安排与存量消化挂钩机制,精准施策盘活存量和低效用地,实施产业园区用地专项治理,推动单位GDP建设用地使用面积稳步下降,以土地资源高效利用支撑高质量发展。
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