开料机启动后,除尘系统同步运行;清洗浆池前,要先通风、再检测、后作业;有限空间作业票上,即便有毒有害气体数值为0,也要逐项填写清楚。这样的场景,出现在湖北孝感家具厂房和造纸车间的日常生产中。
今年以来,孝感市应急管理部门聚焦辖区200余家重点工贸企业,实行分级分类、精准施策。孝感市应急管理局副局长向静表示,针对工贸行业高风险领域,当地持续推进安全监管智能化建设,加快从传统人海检查向智能预警、精准监管、闭环治理转型。
制度上锁,管住“人”这个最大变量
浆池属于典型有限空间,硫化氢、一氧化碳等有毒气体可能悄然积聚。在维达护理用品(中国)有限公司,“先通风、再检测、后作业”是硬性要求。作业前,气体检测仪要在池上、池中、池底分别检测,氧气含量须在19.5%至23.5%之间、硫化氢不高于每立方米10毫克,人员才可下池;同时断电、上锁、挂牌,工人把自己的锁锁在电源开关上,钥匙自行保管。自2018年起,该公司有限空间作业全部走线上许可,每个环节拍照上传,监护人不得离场。
制度面前没有例外。中顺洁柔(湖北)纸业有限公司一起未执行设备检修“上锁挂牌”的违章被查实,涉事员工经约谈教育后仍不改正,公司依据安全红线制度解除劳动关系;此前一名制造副总经理未穿劳保鞋进入车间,被员工拍照发至“全员安全曝光群”,公司照章罚500元、举报人奖500元。今年公司新推全员“安全年检”,部门负责人一对一讲清岗位红线、危险源和应急处置办法,再考理论、实操,全程录像,不合格就调岗。目前,员工不安全行为下降了25%。
标准落地,把安全装进设备与工序
粉尘是定制家具行业的头号风险。位于孝感汉川的湖北好莱客把安全装进设计环节:除尘系统与生产设备联动,开机即启动;设备上装有自动灭火、自动报警、自动关停等防护系统;管道设有泄爆口、隔爆阀和火花探测装置,出现火星或压力超限即自动泄压、隔断火势。除尘风速按每秒28米设计,可覆盖30个产尘机台。自动化改造后,企业整体用工下降70%,一条封边线由两人管一台机变成一人管四台机。
在维达护理用品(中国)有限公司,3吨重纸卷自动上产线,机械手码垛、堆垛机入库。24米高的自动化立体仓可存放约500万件产品,光搬运工就省下100多名。码垛机械手两侧装有光栅,人误入即停。公司安全经理刘国林说:“即便是员工违章了,进入危险的作业区,也不至于受伤。”
帮扶上门,从人海检查走向闭环治理
孝感市应急管理局将10人以上金属粉尘企业、30人以上木粉尘企业列为重点监管对象。今年全市115家重点企业纳入市级帮扶指导计划,每次安排两名以上专家上门,帮扶时长不少于半年。
帮扶不是走过场。今年5月13日,孝感市应急管理局通过政府购买服务,组织专家走进维达,对照《工贸企业有限空间作业安全规定》逐条核查,查出“车间内建构筑物及设备上有积尘”“部分步梯未粘贴安全警示标志”等问题,形成《问题整改清单》,明确整改内容、期限、责任人。6月23日,孝南区应急管理局在一次帮扶检查中发现,一张有限空间作业票只填了氧气检测数值,没填一氧化碳、硫化氢数据。企业随即整改,将其列为作业票必填项。
“我们采取‘检查+指导’相结合的模式,帮助企业摸清安全风险、找准薄弱环节、制定针对性提升措施。”孝感市应急管理局相关负责人说。线上,重点企业监控信息系统已接入省级平台,国家、省、市、县四级可实时掌握运行状态和预警信号,发现异常即点对点通知处置。
从“出了事故再追责”到“风险在线先预警”,从“企业自己管”到“部门上门一起管”,孝感以制度立规矩、以服务补短板,把功夫下在事故发生之前,推动工贸企业安全转型。
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