济宁一类一策对村巡察见实效：104个农田机井修复

近期，山东省济宁市任城区委第四巡察组通过实地走访和政务服务热线工单比对，发现部分村庄农田机井出水转接口损坏影响农田灌溉的问题。第四巡察组随即对相关村逐个开展检查，并督促推动农业农村部门和相关镇街围绕农田水利设施管护运行情况开展全面排查。截至目前，全区共更换维修机井出水转接口104个。

济宁市坚持把推进对村巡察工作作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，制定对村巡察工作实施细则，坚持因村施策，创新巡察方式，不断提升对村巡察全覆盖的针对性和实效性。

每个村发展水平和矛盾问题各不相同，必须因地制宜、靶向发力，防止“一刀切”。济宁市根据村党组织建设、人口规模、资源项目、集体收入等具体指标，将全市4457个村划分为“示范村”“创优村”“强基村”等类别，实施动态调整，并根据不同类别精准匹配不同巡察组织方式。

“对基层治理水平高、示范带头作用发挥好的‘示范村’，我们采取乡、村一体巡方式；对运行平稳、问题反映少的‘创优村’，围绕突出问题开展专项巡、机动巡；对矛盾问题突出的‘强基村’，作为重点巡察对象，在力量资源上予以倾斜。”济宁市委巡察办相关负责同志介绍。

在精准分类的基础上，济宁市始终抓牢对村巡察重点难点，做到一类一策。市委巡察办指导各县（市、区）委巡察办在制定共性问题清单的同时，结合当地实际细化形成不同类型对村巡察重点问题清单和各村个性问题清单。邹城市结合巡察前掌握的财务疑点、数据异常和群众诉求，分别对被巡察村党员代表、村民代表、村务监督委员会成员等量身定制谈话内容，确保谈话直击问题要害，精准突破疑点堵点。任城区针对村级财务监管薄弱、问题隐蔽性强的特点，引入审计力量，实现对全区374个村党组织的“巡审”全覆盖，有效破解村级财务监管乱象。

为不同类型、不同特点的村开展差异化、精准化巡察提供专业力量保障，济宁市针对农村工作点多面广、监督内容复杂多样的现实，系统整合纪委监委、组织、民政、审计、信访等部门和乡镇（街道）纪（工）委、农业、经管等一线基层力量，组建对村巡察人才库和由农业农村、水利、住建等职能部门业务骨干组成的巡察专家库，根据不同村居类型、监督重点差异化调配人员、组建工作组。鱼台县在巡察某镇22个村党组织时，整合多部门数据资源，根据不同村实际情况，分类开展分析比对，精准发现部分村干部涉嫌违规套取种植补贴等12件问题线索。

济宁市针对巡察发现的村级个性问题、领域共性问题，分类施策、分级推进整改，切实放大一类一策治理成效。建立健全“县级分管领导牵头推进、职能部门协同整改、镇村联动落实”的对村巡察整改责任体系，持续完善对村巡察整改日常监督、动态管控、评估问效全链条工作机制，规范有序推进整改公开和实地评估等工作。

同时，济宁市持续深化成果运用，把对村巡察发现的共性问题，以专题报告、巡察建议等方式，移交职能部门开展系统整治、专项治理，确保个性问题逐个清零、共性问题系统整治。

本届巡察开展以来，已向有关县直部门单位制发巡察建议书124份，推动开展城乡公益岗动态管理、村级“三资”管理、畜禽养殖污染、社区物业管理等领域问题整治98项，督促完善各类制度机制152个，有效发挥了以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。