未备案勿飞！聊城新青年音乐节空域管理通告发布

2026 聊城新青年音乐节将于10月1日至2日在聊城高新区九州洼月季公园举办。因该活动区域属于管控空域，为加强活动现场及周边人员密集区域空域秩序管理，保障活动安全顺利进行，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》等规定，现就活动期间无人驾驶航空器及升空物体备案有关事项通告如下：

自2026年10月1日0时至10月2日24时，凡需在N36.44790880,E116.05683812-N36.42588912,E116.05674969-N36.42646072,E116.03560469-N36.44754708,E116.03541333四点闭合空域内，使用无机载驾驶员操纵且自备飞行控制系统的无人机、飞艇、航空模型等无人驾驶航空器，或三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、无人驾驶自由气球、无自备飞行控制系统的航空模型等升空物体及其他能够升空的物体的单位、个人，均须向公安机关办理备案登记手续。

一、备案时限

所有拟在管控空域内开展无人驾驶航空器飞行、升放升空物体活动的，须于2026年9月30日12时前完成全部备案登记手续，逾期一概不予受理。

二、备案流程

1、无人驾驶航空器（无人机、飞艇、自备飞控航空模型）备案流程。

备案主体完成 UOM 平台无人机实名登记及飞行申请审核通过后，携带有效身份证明（单位报备需同步提供营业执照及法人身份证复印件）、无人机购买凭证或合法来源证明、《2026 聊城新青年音乐节无人机飞行信息登记表》、UOM 平台实名登记截图记录、UOM 平台飞行计划审批通过记录；小型及以上级别无人机，还需额外提供无人机操控员执业执照及相关责任保险有效凭证至聊城市公安局特巡警支队办理备案登记。

2、空飘及其他升空物体（三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、无人驾驶自由气球、无自备飞控航模等）备案流程。

无需在 UOM 平台办理实名登记及飞行计划申请。备案主体直接携带有效身份证明（单位报备需同步提供营业执照及法人身份证复印件）、升空物体来源证明、安全风险说明及应急处置方案、《2026聊城新青年音乐节升空物体备案信息登记表》；涉及载人伞类、热气球的，额外提供操作人员资质材料、安全作业方案及责任保险凭证至聊城市公安局特巡警支队办理备案登记。其中三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球等载人航空器，须依法先行取得民航、空管部门许可。

公安机关收到备案申请材料并予以受理后，将结合活动现场情况开展公共安全风险评估，并于受理当日电话告知备案主体评估结果。

无人驾驶航空器：UOM 平台审批与公安风险评估均通过后，方可在批准时段、空域内开展飞行作业；升空物体：公安风险评估通过后方可在批准时段、空域内实施放飞。

评估未通过的，一律禁止飞行或放飞升空物。

三、获批飞行活动管理要求

1、获批飞行或放飞后，须严格按审批时段、空域开展作业；操控、作业人员须熟练操作。无民事行为能力人、限制民事行为能力人须由完全民事行为能力人全程监护，严禁单独操控无人驾驶航空器或者实施升空物体放飞作业。

2、飞行或放飞升空物不得干扰活动现场秩序及公共安全，严禁拍摄涉密场所；无人机改装后须及时在 UOM 平台更新信息；作业期间须服从现场公安指令，接到停飞指令须立即终止飞行，遇突发情况立即降落。

四、法律责任

未经备案擅自飞行无人驾驶航空器、升放升空物体，扰乱公共场所秩序、危害公共安全的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《山东省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法》等法律法规予以处置；视情节给予罚款、扣押或没收相关物品、行政拘留等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、咨询及监督举报方式

（一）备案咨询：聊城市公安局特巡警支队

联系电话：13666352997 联系人：陈警官

地址：聊城市东昌府区友谊街出入境管理支队东50米。

（二）监督举报：发现违规飞行或放飞等行为，可拨打 110 或上述咨询电话举报，公安机关将快速核查处置。

本通告自发布之日起施行，有效期至本次音乐节活动结束。

特此通告。

聊城市公安局

2026年9月26日

附件：20260923_2026聊城新青年音乐节活动周边空域无人机飞行信息备案登记表.xls