全国首例假冒服务商标案，浦东检察办案有何特别之处？

张江科学城是上海国际科创中心建设的核心承载区，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业在此集聚。创新越密集，知识产权保护的需求就越迫切，这也催生了专业办案团队的诞生与成熟。

上海市浦东新区人民检察院的派出院——张江地区检察院，是全国首家专门办理知识产权案件的基层派出检察院。知识产权检察官们聚焦三大先导产业，办理了一批全国、全市标杆性新型疑难知识产权案件。

在最高人民检察院组织的“新媒体走基层看检察”集中采访活动中，记者走进上海市浦东新区人民检察院，了解这里如何以知识产权综合履职护航创新。

在一起假冒注册商标案中，被告人黄某未经商标权利人许可，雇佣王某等人，在多地举办冠以国际知名时装品牌名义的儿童时装表演活动，收取高额报名费。经浦东新区检察院提起公诉，2025年7月，法院以假冒注册商标罪判处黄某有期徒刑三年六个月，并处罚金160万元；判处王某有期徒刑一年、缓刑一年，并处罚金五万元。同年9月，二审裁定驳回上诉，维持原判，判决已生效。这是“两高”相关司法解释施行后全国首例假冒服务商标刑事案件，该案获评全国检察机关“优秀公诉庭”。

2020年至案发，黄某以非法营利为目的，先后经营多家公司，雇佣王某等人，未经注册商标所有人许可，在多地开展带有国际知名注册商标的儿童时装表演活动，收取高昂报名费、活动服务费；其间还低价采购同款式服装，缝制品牌领标、水洗标假冒品牌服装，用于租赁和儿童走秀。经查，黄某违法所得共计80余万元，王某违法所得共计50余万元。

案件线索源于一次行刑衔接移送。权利人反映线索后，检察机关依托会签的协作机制综合研判，建议权利人向区知识产权局举报，由行政机关先行调查；发现涉嫌犯罪后，又建议区知识产权局将案件移送公安机关立案侦查。

服务商标的刑事保护在办案中遇到新问题。针对“同一种服务如何比对”“如何认定商标性使用”等法律争议，检察机关联合行政机关、公安机关、专家学者专题研讨，明确处置路径。经审查，检察机关以相关公众的通常认知为标准，认定黄某等人突出、显著使用品牌服务商标，足以导致公众对服务来源混淆，属于假冒服务注册商标行为，遂依法提起公诉。

刑法修正案（十一）将假冒服务注册商标行为纳入刑法规制范畴，使注册商标刑事保护体系更加完整。这起案件的依法办理，为服务商标权利人合法权益筑起司法“防火墙”，也维护了新兴业态良性竞争的市场秩序。

行刑双向衔接如何形成治理闭环？

知识产权保护，一头连着行政执法，一头连着刑事司法。张江地区检察院副检察长赵锐介绍，为落实中央全面依法治国委员会办公室部署，浦东新区深入推进国家级行刑双向衔接机制规范化建设试点，围绕移送标准、证据规范、反向移送、数据赋能等六大任务，打通行政执法与刑事司法高效对接通道。

2021年4月，浦东新区检察院、区知识产权局、区公安分局首次会签知识产权行刑衔接工作实施办法。五年来，三家单位共移送200余件知识产权领域行刑双向衔接案件。在“知护担当 协同共治”推进会上，三家单位又联合发布新修订的《行刑衔接实施办法》，共七章三十七条，新增“物品处置”“工作机制”两个章节，细化反向衔接中移送案件的接收、立案审查和决定反馈程序，推动知识产权司法保护与行政保护无缝衔接。

正向衔接，是在行政执法中将潜藏的刑事犯罪线索向司法机关移送，前述案件正是典型样本。随着实施办法修订升级，移送标准、证据规范不断细化，正向衔接从个案协作走向机制化运行，惩治犯罪的链条由此闭环。

反向衔接，解决的是“不刑不罚”难题。对犯罪情节轻微、依法作相对不起诉处理的案件，检察机关与行政执法机关就证据移送开展重点研判，确保过罚相当。

依法介入也实现从“案后协调”向“全程协同”转变。推进会现场，浦东新区检察院与区公安分局会签知识产权刑事案件依法介入工作实施办法，作为2022年依法介入规则的2.0版本，区分一般介入与特殊介入两种模式，特别强调对新类型、新业态、涉商业秘密等案件的介入引导，在线索阶段即可启动介入程序。

聚焦三大先导产业全生命周期履职，打造涉外知识产权检察保护高地

浦东新区检察院党组成员、副检察长陈苹介绍，紧扣上海“五个中心”核心区建设与社会主义现代化建设引领区使命，浦东新区检察院聚焦三大先导产业全生命周期履职，把高质效办好每一起知识产权案件作为核心任务，形成刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职格局。

办案机制上，陈苹介绍，针对技术性强的知识产权案件，检察机关引入技术调查官，围绕技术性问题全面调查核实；综合运用引导侦查取证与自行补充侦查，把指控建立在客观证据之上；还探索“刑事+公益诉讼”履职模式，实现刑事案件与民事公益诉讼同步起诉，刑事追责与公益修复同步推进。

个案办理还延伸为制度供给。陈苹介绍，检察机关向科创企业、网络文学平台制发社会治理检察建议，推动建章立制；深度参与《浦东新区加强商业秘密保护若干规定》立法论证，相关建议被立法采纳；会同市场监管部门组建“临聚”商业秘密保护联盟，构建“政府引导、行业自律、检察护航”的立体化保护格局。

检察服务也向企业一线延伸。陈苹介绍，2026年1月30日，张江科学城检察服务工作站启动仪式在模力社区举行，这个集法律咨询、线索预诊、法治宣讲、风险预防、前沿研究功能为一体的创新履职基地，搭建起检企直接沟通的桥梁。检察机关落实“法治副园长”机制，并进一步延伸细化，让“检察官”与“园区长”结对，发布《服务新质生产力保障三大先导产业发展的十二条意见》、联合发布《服务保障浦东新区生物医药产业健康发展八条举措》等，承办上海检察机关知识产权首场巡回课堂，常态化开展“点单式”法治宣讲，靠前化解科创企业法律风险。

对标国际标准，浦东检察机关着力打造涉外知识产权检察保护高地。陈苹介绍，检察机关发布中英文双语白皮书、典型案例以及海外刑事风险防范、三大先导产业保护双语指引，上线中英文版门户网站，开设知识产权法律风险自测板块；与商务部门聚焦护航企业“走出去”签署合作协议，设立检察官联系点，迭代发布海外知识产权刑事风险防范指引2.0版；还积极探索涉外案件国际司法协作路径，破解域外取证难题。