9月27日,从新疆阿克陶县文化体育广播电视和旅游局获悉,近期巡查发现,仍有个别人员无视管控规定,通过私辟牧道、规避管控卡点等方式,非法招揽游客、违规带入冰川腹地。该局发布关于重申严禁擅自进入慕士塔格峰冰川管控区域的通告。
此前有调查报道曝光,在新疆、西藏、四川等地的“禁区”存在无资质向导低价揽客、称可走野路探险禁区等生意及乱象。
当地再次明确高危管控区域
9月26日,阿克陶县文旅局发布“关于重申严禁擅自进入慕士塔格峰冰川管控区域的通告”。通告称,前期,阿克陶县已依法发布慕士塔格峰1号、2号、3号冰川区域管控公告,明确该区域为未开发、未对外开放、无安全保障、无应急救援条件的高危管控禁区,同步设置卡点、劝导站,常态化开展巡查管控,严禁任何形式的进入、游览、探险、穿越活动。
通告指出,近期巡查发现,仍有个别人员无视管控规定、漠视公共安全,通过私辟牧道、规避管控卡点等方式,非法招揽游客、违规带入冰川腹地,不仅严重威胁群众生命安全,存在极大人身、失联被困风险,同时破坏高原脆弱生态环境。部分人员通过网络平台发布非法揽客、违规探险信息,误导外来游客,滋生网络舆情、安全生产、生态破坏等风险。
阿克陶县文旅局严肃重申,慕士塔格峰阿克陶辖区1号、2号、3号冰川区域,地形复杂险峻、气候极端多变,常年存在落石、滑坡、冰裂隙、缺氧等重大风险,全域无通信覆盖、无道路保障、无应急救援力量、无安全游览条件,不具备任何徒步、打卡、探险、穿越的活动基础,属于绝对禁止进入的高危管控区域。
该通告严格禁止各类违规行为。包括严禁任何单位、个人、旅游从业人员,以任何名义、任何方式私带游客、绕行便道、规避卡点、擅自进入冰川管控区域。严禁通过短视频、自媒体、社交网络平台发布、传播冰川禁区游览、非法揽客、违规探险等误导性信息。
该通告强调,所有擅自闯入管控禁区、非法招揽游客、违规带路引导等行为,一经查实,将依法依规从严处置。同时,凡违规进入管控区域引发失联、被困、受伤、死亡等安全事故,以及造成生态损毁、舆情隐患的,全部法律责任、安全后果、经济损失由当事人及组织参与者自行全额承担。
此前调查:冰川探险乱象
位于新疆阿克陶县的慕士塔格峰2号冰川发生雪崩后,9月5日,阿克陶县文旅局发布通告,慕士塔格峰1号、2号、3号冰川区域为未开发、未对外开放、无安全保障的高危管控区域。严禁任何单位、社会组织及个人未经依法审批擅自进入。
然而,调查发现,仍有不少向导铤而走险,在社交平台上发帖,违规招募游客进入“禁区”。一名当地向导表示,“目前1到3号冰川都封了,以前的旧路不让走了,但我们找到新路线,大概走四个小时就到了。”据其介绍,早上八点半在营地集合,一人收费500元,下午集合的就一人收费600元。
另一名冰川向导表示,“慕士塔格峰2号冰川有检查,管得严。但可以去3号冰川,‘拼车’(拼团)的话500元全包。我这里人很多,准备‘拼车’的人当中还有小孩子。”
针对上述调查发现,9月11日,阿克陶县文旅局旅游投诉热线工作人员回复称,“此前已在1号、2号冰川等区域安排执法人员和护边员开展巡视,发现黑导游或本地人带人过去,会及时制止。日常也会巡查相关社交平台,对于违规招募进入‘禁区’的网帖,会尝试联系本人删帖,避免更多人前往。”
同日,阿克陶县文旅局工作人员表示,对于1号、2号、3号冰川区域的管控目前仍在持续中,会将相关违规揽客的线索推送至乡镇进行核实,“如果是当地牧民,由乡镇教育管理;如果是外来人员,就劝其删帖。”该工作人员也坦言,慕士塔格峰区域面积太大,“我们只能在公开通行道路上开展劝导工作。”
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