
今年3月,市民政局和市财政局联合推出补贴活动,在本市常住、年满60周岁的老年人及家庭,购买智能血压计、轮椅、智能门锁等4大类36项适老产品,可以获得15%的补贴,单个产品补贴上限1500元,每位老年人可购买多件,年度累计补贴上限5000元。活动开展半年来,全市已有近万名老年人申请补贴资格,交易近万单,累计使用补贴资金超过510万元。
记者走访多个公园了解到,不少老年人还不知道这项补贴活动,甚至有人将其与失能老年人养老服务消费补贴混淆。对于申领补贴的程序,有老年人反映手机操作存在困难,还有一些服务商的线下门店没有展示在售产品。另外,活动平台上个别产品的价格比主流电商平台同品牌、同型号产品的售价高,即使享受15%的补贴后,价格仍然较高。针对这些问题,市民政部门正通过优化活动小程序、严格服务商管理等方式持续改进。
记者:适老产品“购新”活动是怎么回事?为什么推荐的是这4大类36项产品?
市民政局养老服务处副处长郭宁:这项活动,一方面是落实党中央、国务院关于大规模设备更新和消费品以旧换新工作部署,拉动银发消费,带动银发经济发展;另一方面也是顺应“科技+养老”“智能+养老”新趋势,通过政府补贴,让智能适老产品走进老年人家庭,让老年朋友体验科技带来的便利、舒适和安全。具体说,只要是天津市域内常住、年满60周岁的老年朋友,购买目录里的智能适老产品,就可以享受15%的政府补贴。活动一直延续到今年年底。单件产品补贴上限1500元,每人年度累计补贴上限5000元。付款时直接减掉补贴部分,不用个人先垫资再报销。线上、线下两种购买渠道都开通了,大家可以根据自己的情况选择。产品目录制定的原则是8个字:“安全、健康、舒适、便捷”。这4大类36项产品,都是围绕老年人居家生活的核心需求确定的。第一类是适老安防及响应产品,像智能监控摄像头、跌倒监测雷达、防走失手环等;第二类是适老健康管理产品,像智能血压计、血糖仪、呼吸机、制氧仪等;第三类是适老生活辅助产品,像智能马桶、电动护理床、洗浴辅助产品、外骨骼机器人等;第四类是适老综合服务产品,像养老陪伴机器人、智能家居控制设备、语音控制设备等。
记者:参加活动需要天津户籍吗?老年人不会用手机,怎么申请补贴资格?
郭宁:活动对象不要求天津户籍,在天津常住就可以参加,订单收货地址须在天津市域范围内。老年人或家属可以通过“天津民政”微信公众号,进入“养老服务”板块的“适老购新活动”小程序,提交老年人身份证、联系方式、本市居住地址等信息,系统自动核验资格,审核通过后即时生成“申购码”。这个码就是购买资格凭证,可以绑定线上或线下渠道使用。如果老年人不方便操作,子女亲属、社区工作人员都可以帮助申请和操作。

记者:请介绍一下线下门店的分布情况。
郭宁:我们分批次征集了336家线下门店,覆盖全市16个区,并通过“天津民政”微信公众号发布门店名称、地址、产品品类,方便老年人查询。这些门店大多开在居民区附近的大型商超、临街店铺,也有的设在街道社区养老综合体和日间照料中心。8月份我们还联合京东MALL举办了“智享银龄集市”,设置适老家居、智能卫浴、健康监测、智慧护理等体验区,老年人可以现场体验。
记者:如果服务商的线下门店在南开区,河西区居民可以前往购买产品和服务吗?
郭宁:可以。只要是符合条件的消费者,通过资格核验申请到“申购码”,并选择绑定线下消费渠道,就可以到全市任何一家参与活动的线下门店购买产品。
记者:补贴15%确实是个优惠,不过也有老年朋友关心,平台上这些产品会不会比网上贵?价格方面,民政部门对服务商有哪些要求?
郭宁:价格方面做了制度安排。大家可以通过市民政局官网或“天津民政”微信公众号查询参与活动的线下服务商名单。所有补贴产品都在市级平台报备并公示价格,接受社会监督。我们明确要求服务商“不得先涨价后补贴”,一经发现立即取消资格。同时,各服务商可以根据产品市场价格波动情况,按规定流程进行价格调整,与主流网购平台价格保持一致。线上平台的国补界面,也开设了“天津适老化购新”活动专区,大家可以择优选购。
记者:政府补贴资金怎么监管?如何防止服务商套取补贴?
郭宁:主要通过平台数据比对、补贴信息审核、线下抽查等机制进行监管。市、区两级都会按照相应比例,对老年人、服务商进行电话或者入户回访。一旦发现套取补贴、虚假交易、先涨价后补贴等行为,立即取消资格,追回资金;涉嫌违法的,移交相关部门处理。

记者:活动推行半年来,总结了哪些经验?还有哪些不足,如何补短板?
郭宁:半年来,通过宣传推动,全市已有近万名老年人申请补贴资格,交易近万单,累计使用补贴资金超过510万元。经验主要有三点:一是搭建了“线上+线下”相结合的消费服务模式,既方便熟悉手机操作的老年人在线上选择适宜的商品,也考虑到相当一部分老年人更倾向于线下选购的意愿,让不熟悉网上购物的老年人也能选购到心仪的产品。而且,像呼吸机、助听器、外骨骼机器人等产品,确实需要现场体验、适配。二是补贴资金的“优惠立减”模式很受老年人欢迎,不用自己先垫钱再报销,付款时直接减掉补贴部分,比较省心。三是通过“政策找人”主动宣传,开展线上线下宣传及专题推介等活动,让更多家庭了解政策。
关于不足和短板,我们也听到了群众的反馈。一是线上购物渠道的平台系统还有待优化升级,需进一步简化流程,方便老年人及代办人操作;二是部分老年人希望进一步拓宽产品品类,比如浴室凳、拐杖等基础辅具和适老家具,这些不在今年目录内。我们将会同有关部门,在未来的政策制定中兼顾不同老年群体的需求,争取让更多老年人享受到政策实惠。
记者:活动将持续到今年年底,市、区两级民政部门还将重点做哪些工作,让更多老年人享受到实惠?
郭宁:继续推动三项工作。一是持续开展政策宣传,推进“四进”:进家庭、进社区、进机构、进微信群,特别是结合10月“敬老月”活动扩大宣传;二是持续优化服务体验,加强对服务商的监管,优化服务系统,严把产品质量关、价格关,同时指导服务商门店开展形式多样的产品体验活动,更好地服务老年消费者;三是通过大数据和实地调研,研究分析老年人对适老产品的实际需求,为优化后续实施方案积累经验。希望更多老年朋友能享受到适老产品给晚年生活带来的舒适与便捷,享受到“购新”政策带来的实惠。(记者 朱亚松 整理 记者 信华 图片由《百姓问政》节目组提供)
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