边民互市“智”变记 数字人民币智能合约结算助力防城港兴边富民再上新台阶

□ 陈伟才

2026年9月16日，广西防城港市东兴市迎来历史性一刻：全国首笔边民互市贸易数字人民币智能合约结算业务成功落地。72户边民通过“数字人民币+智能合约”完成了54.28万元进口小青龙的资金结算。这不仅是数字人民币在边境贸易场景的一次技术验证，更是一场关乎边疆群众增收、边境产业升级、面向东盟开放的制度性突破。当“小青龙”遇上“大金融”，当传统边贸邂逅智能合约，防城港正在用数字化的钥匙，打开兴边富民的新大门。

从“三难”到“三通”的跨越

长期以来，边民互市贸易面临三道坎：参与难——流程烦琐，边民望而却步；监管难——资金流向模糊，合规成本高昂；分账难——一级、二级市场账目交织，效率低下。这些堵点不仅影响了边民的获得感，也制约了“通道经济”向“口岸经济”的转化。此次试点，人民银行防城港市分行牵头，联合农业银行防城港分行、广西旅发互市信息科技、广西金融电子结算服务中心、防城港市投资集团、广电运通等单位，搭建起数字人民币智能合约生态服务平台。通过“定向支付—信息核验—钱包扣款—跨境付汇”的全流程闭环，实现了资金流、货物流、信息流的“三流合一”。资金不再“跑冒滴漏”，而是沿着约定的轨道精准流动，安全可追溯。

让边民从“不敢碰”到“指尖办”

“以前怕钱打水漂，现在手机一点就搞定。”这是东兴边民黄贤安的真实感受。智能合约的引入，彻底改变了边民的参与方式：预付款冻结、通关后划转、白名单与限额管理，每一道防线都在保护边民的钱袋子。数据是最好的证明：目前东兴已登记边民互市贸易专业合作社59户，吸引12600多名边民加入，部分社员通过小程序刷脸即可参与互市，年增收约3000元；防城港全市新设互市合作社47家，依托“一平台三市场”累计进口越南活体龙虾195批次、货值10504万元，互市商品约1500标柜、货值突破10亿元。智能合约，让“人人都会记账”变成了“系统自动记账”，让边民从旁观者变成了参与者，从被动等待变成了主动创收。

从“人盯账”到“数治链”

“管得住”才能“放得开”。过去，边民互市的资金监管高度依赖人工核查，效率低、风险高。如今，智能合约将合规规则前置到系统之中：交易、通关、资金、付汇全部纳入同一闭环，监管部门可一键回溯资金流向，实现“交易—资金—监管”的一体化管理。对于银行而言，一级并账、二级分账规则提前嵌入系统，减少了人工干预和差错；对于落地加工企业而言，港发兴龙等企业反馈，过去资金节点多、对账慢，现在分账并账规则系统化处理，货款安全更有保障。从“人盯账”到“数治链”，这不仅是一次效率的提升，更是边境贸易治理能力的跃升。

从“买进来”到“留下来”

兴边富民，不能只靠边民“跑单”，更要让产业“扎根”。东兴落地加工企业已从2015年的6家增至70家，其中规上34家，涵盖水产品、农产品等领域，总产值约占东兴规上工业总产值的80%。数字人民币智能合约的接入，让采购资金与通关货物流自动对齐，合作社分账、企业付款、跨境付汇一体化运作，大大缩短了资金周转周期。这意味着，“边民采购—合作社集单—企业加工—市场销售”的产业链条更加顺畅，未来叠加“边民贷”等金融配套，边民缺资金、企业怕回款乱、银行怕用途偏离等痛点将得到系统性缓解。智能合约，正成为连接边民与产业的“金融桥梁”，让边境资源真正“留下来、用起来、富起来”。

从“东兴试验”到“东盟样板”

东兴的探索，不止于一座口岸。随着中国东兴—越南芒街智慧口岸建设的推进，二桥货运通道通行能力大幅提升，2025年东兴口岸二桥进出口货值达1563.7亿元、人员出入境962.2万人次，均居全国沿边口岸前列。在此基础之上，数字人民币智能合约可将“智慧通关”延伸至“智慧结算”。该场景将亮相第23届中国—东盟博览会金融展区，这既是兴边富民的金融创新案例，也是面向东盟的数字金融样板，为推动边境贸易高质量发展、丰富数字人民币跨境场景生态、助力广西建设面向东盟的数字人民币贸易投融资中心奠定良好基础。

全国首笔互市数字人民币智能合约结算在东兴落地，金额虽不大，却标志着边境贸易资金结算从“经验驱动”迈向“系统驱动”的关键转折。它让边民用手机就能做规范贸易，让合作社和加工企业少对账、多生产，让监管部门用数据而不是用报表看风险。以此为契机，防城港正将边境口岸的“人流、物流、资金流”转化为稳定的“就业流、产业流、增收流”，推动互市贸易从凭经验跑单走向靠系统守信。这一份“数字答卷”，不仅书写着东兴的今天，更描绘着兴边富民的美好明天。

报道来源:防城港日报

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