当事方慕名求助 调委会居中斡旋 2500万元工程欠款纠纷高效化解

荆门晚报讯（记者王清华 通讯员李颖）近日，市综治中心信访事项人民调解委员会（以下简称“访调委”）成功调处一起标的额2500余万元的建设工程施工合同纠纷，涉事两家企业自愿达成调解协议并作了司法确认，既维护了施工企业合法权益，也为负债企业争取了资金周转空间。

当事一方为钟祥一建筑公司（以下简称“建筑公司”），另一方为湖北一建设公司（以下简称“建设公司”）。

早前，建设公司承接我市某企业配套项目一期工程后，先后和建筑公司签订劳务施工协议及补充协议。合同订立后，建筑公司投入人力物力财力完成全部施工任务，该工程已于2022年通过竣工验收。工程完成结算后，建设公司未能足额给付工程款。施工期间，因建设公司资金周转困难，建筑公司还代为垫付了项目开支。经核算，建设公司未付工程款加上建筑公司垫付款，合计2500余万元。多次催讨未果后，建筑公司前不久慕名向市综治中心求助。

受理纠纷后，访调委迅速梳理了施工合同、补充协议、竣工验收资料、结算凭证等全套材料。

首先，调解员第一时间联系建设公司，告知调解相关事宜，讲解了人民调解以及司法确认制度的法律效力。对此，建设公司表示愿意接受调解处理该起纠纷。

其次，调解过程中，调解员坚持厘清事实、释法明理、平衡当事双方权益，组织当事双方逐一核对施工、结算、垫付相关证据。建设公司对工程施工事实、欠付工程款金额、垫付款项事实均予以认可。

随后，调解员结合建设公司当前资金紧张的客观现状，一方面向建设公司释明拒不履行付款义务的法律后果，督促其拿出切实可行的付款计划。另一方面，调解员向建筑公司客观分析建设公司实际处境，引导当事双方立足现实协商付款方案。

经过沟通磋商，当事双方就分期付款方案达成一致意见，并于近日签订调解协议：约定建设公司先支付100万元，剩余款项按季度支付，直至2028年9月28日前全部付清。协议同时设置违约条款：若建设公司任意一期未能按时足额付款，建筑公司可就全部剩余未付款项直接向法院申请强制执行。协议签订当日，两家企业共同向法院申请作了司法确认，为调解协议赋予强制执行力。

访调委主任刘显松指出，该纠纷的成功调处，是调委会运用“人民调解+司法确认”机制化解涉企工程类纠纷的典型实践，也是健全矛盾纠纷多元化解体系、持续优化法治化营商环境的有力举措。该模式有效省去冗长诉讼环节，大幅压缩了企业维权的时间成本与经济成本，能快速妥善化解大额商事争议，促成涉事企业互利共赢。