9月23日,记者从渭南市自然资源和规划局获悉:日前,该局联合渭南市人民检察院、市中级人民法院、市公安局、市财政局、市司法局、市水务局、市林业局印发《全民所有自然资源资产损害赔偿配套制度及标准化文书汇编》,构建起自然资源资产损害赔偿全链条闭环制度体系,以制度创新守护秦岭、黄河流域生态安全。
渭南南接秦岭,东临黄河,这里山河交汇、沃野铺展,既是生态屏障,也是“陕西粮仓”。为守护好这片耕地,近年来,渭南市持续抓好制度建设,各相关部门打破信息壁垒与职能壁垒,紧盯关键领域,抓实典型案例查办曝光,把制度机制优势转化为生态保护治理成效,守好人与自然和谐共生的生态安全底线。
此次出台的制度汇编,是对前期协同机制的迭代升级,旨在推动实现“损害有人查、责任有人追、赔偿有人管、修复有人督”。该制度清晰划定各部门履职边界,健全联席会议、线索共享、联合挂牌督办、行刑民协同办案等机制。针对秦岭生态保护区、黄河渭河干流沿岸、永久基本农田、重点矿山四大重点领域案件开辟办案绿色通道,落实优先勘验、优先鉴定、优先磋商、优先立案要求,统筹做好刑事追责、民事赔偿、生态修复各项工作,扭转各办案环节分头推进、相互割裂的局面。
同步配套印发的标准化文书汇编是一大亮点。文件梳理形成线索移送督办、调查勘验鉴定评估、索赔磋商、司法衔接、生态修复、资金管理、案例培育、台账统计等24套标准化文书,统一办案口径、文书格式与档案归档规范,覆盖损害赔偿全部业务流程。依托这套文书,案件做到“一案一档、一号贯通、多部门互认”;对于重大案件,同步留存影像、坐标、测绘等佐证材料归入档案,有效化解跨部门办案标准不统一、证据材料不互认等现实堵点。
渭南市自然资源和规划局相关负责人表示,渭南将聚力推动各项制度落地运行,培育打造一批示范典型案例,持续总结提炼可复制的经验做法,为全省自然资源事业高质量发展提供参考,筑牢全民所有自然资源资产保护法治防线。(记者 陈宏江 通讯员 史王萍)
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