陕西就业、医保、救助跨市通办！三秦百姓享实惠

近年来，陕西把保障和改善民生摆在发展优先位置，围绕群众急难愁盼问题，持续补齐民生短板、优化公共服务、缩小城乡差距，推动高质量发展成果更多、更公平惠及三秦百姓。

就业有门路，增收有支撑

就业是最大的民生，也是推动区域协同、群众增收致富的关键支撑。为填补企业用工缺口、拓宽群众就业渠道，9月3日，汉中市劳动就业服务局组织各县区就业服务队伍，赴宝鸡市扶风县的比亚迪线束工厂，开展专项用工对接。针对企业扩产急需的1200余个岗位需求，两地人社部门精准对接，搭建起常态化跨区域劳务输送桥梁，成为陕西“三区协同”战略在就业领域的实践。

在省级层面，陕西出台《关于贯彻落实统筹城乡就业政策体系意见的通知》，支持组建跨区域劳务品牌联盟，构建“品牌创建地+产业聚集地+培训实训基地”协同发展机制，通过品牌化运营将零散的城乡劳动力输出升级为有组织、有技能、有保障的品牌化人力资源供给。

在做实省内协同的同时，陕西持续深化苏陕劳务协作，拓宽省外就业增收渠道。安康市石泉县的曾晓辉过去依靠传统农耕和打零工维生，收入微薄且不稳定。依托苏陕劳务协作平台，人社部门精准匹配岗位、全程就业护航，帮助曾晓辉入职常州市一家新能源企业，月收入稳定在7000元左右，家庭生活质量显著提升。他说，有了稳定的工作，感觉日子越来越有奔头。

一人就业，全家增收。近年来，苏陕两地持续深化多层次劳务协作，通过跨省专场招聘、共建就业工厂、培育劳务品牌、联动技能培训等举措，打通劳动力跨省转移就业通道，让更多群众稳定就业、增收致富。陕西以内外联动的跨区域就业协同，持续夯实民生底盘，助力城乡均衡发展，为乡村全面振兴注入动能。

医保跨市结，服务更暖心

9月17日，西安市一家医院的医保结算窗口前，榆林市民马涛几十秒便办结异地就医结算。常年在西安随子女居住的他表示，从前备案跑腿、报销垫资，如今一码通行，省心很多。

这背后，是惠及陕西关中、陕北、陕南三大板块的深层变革。过去，跨市就医存在提前备案、垫资看病、往返报销等烦琐流程。如今，陕西打通数据壁垒，参保群众跨市住院、门诊、慢特病就医，无需备案，扫医保码即可实时结算，实现“不带卡、不跑腿、不垫资”。

区域协调发展，民生保障是底座。在免备案之外，职工医保个人账户跨市家庭共济同步落地，进一步织密家庭保障网。在西安工作的延安姑娘王杰，自从绑定共济关系后，陕北老家父母看病买药，可直接使用她的个人账户余额。王杰表示，再不用为异地垫资、跑腿报销发愁。这一举措盘活了个人账户的“沉睡资金”，也让亲情跨越山水。

此外，陕西统筹推进全省按病种付费改革，统一省内异地住院支付政策，引导医疗机构规范诊疗行为，提高基金使用效率。规范化制度化常态化推进药品耗材集采工作，让全省群众同享质优价宜的药耗产品，降低就医成本。

从“垫资跑腿”到“一码结算”，从“账户仅限本地”到“全家跨市共济”，医保改革正破除市域壁垒，卸下劳动力跨区域流动的后顾之忧。省医保局相关负责人表示，医保不再是人口流动的门槛，而是区域协同的“民生纽带”，将深入贯彻省委十四届十次全会部署，持续推进数字化智慧医保，持续释放公共服务一体化红利，为优化区域经济布局、推动区域协调发展注入民生力量。

救助不“断链”，民生有兜底

“跨区域救助真是解决了我家的大难题。”陇县群众曹靖（化名）感慨道。曹靖户籍在陇县曹家湾镇，一家人长期居住在铜川市印台区。今年8月，因妻子患病产生高额医疗支出，家庭负担陡增，基本生活陷入困境，他随即向户籍地提交救助申请。

接到申请后，陇县民政部门工作人员第一时间与曹靖线上对接开展信息核对，同时向他的居住地印台区民政局发函申请协办，委托当地工作人员核实其家庭收入、财产状况。借助电话、公函、微信等方式，数据在两地“云端”流转。经完整核查，由户籍地镇政府完成审批，救助金现已直达曹靖的银行账户，切实缓解其家庭困境。

陇县民政局工作人员介绍，过去，类似的人户分离群众申请救助时，不得不在户籍地与居住地之间“两头跑”。流程烦琐、耗费财力，部分困难群众甚至无奈放弃申请。

为破解这一难题，陇县民政局依托大数据与数据共享机制，优化社会救助服务流程，实现从“群众往返跑”到“跨地干部协同办”的转变，打破地域、层级壁垒。群众通过“宝鸡救助通”小程序即可线上提交申请，系统自动转至户籍地民政部门；户籍地开展线上核对，发函委托居住地开展入户核查，信息材料线上互通，完成核实后由户籍地完成审批，救助金直接拨付群众账户，大幅提升救助办理效率。

人口自由流动是区域协同发展的常态，救助不能因户籍而“断链”。陕西积极推进常住地基本公共服务供给，探索社会救助跨区域协查、转介、信息共享机制。常规救助由户籍地受理审批、居住地协助核查；对遭遇突发变故的困难群众，落实急难发生地临时救助政策，可在困难发生地直接申请救助，保障流动困难群众“求助有门、受助及时”。

从就业互通稳增收、医保互联优服务，到救助协同兜底线，陕西以民生共享为核心纽带，串联关中、陕北、陕南三大板块，打破地域壁垒，统筹公共服务，不断释放“三区协同”发展红利。