凤凰古城保护走出精细化新路

连日来，凤凰古城历史文化街区保护提升项目加快推进。项目以“修旧如旧、活态传承”为核心，建筑修缮、街巷整治、绿化升级与设施完善同步实施。目前，项目已完成总工程量的87%。

围绕古城保护，凤凰县从制度设计、安全管控、全民共治三个维度精准发力，为凤凰古城厚重文脉织密保护网。从专管机构“一个口子”管古城，到2456栋房屋栋栋有人包保，再到外卖骑手随手拍、部门跟着动，古城风貌持续优化，法治化、精细化、社会化的保护新路不断拓宽。

古城肌理不能动。凤凰县专门成立历史文化名城保护管理处，对规划落地、建设审批、日常巡查实行“一口统管”。同时高标准编制保护规划，为古建修缮、街巷改造和业态布局划定刚性红线；用足湘西州立法权，出台《凤凰历史文化名城保护条例》及配套规章，把修缮标准、违规罚则写进法条，确保保护有法可依。

针对木质民居连片、街巷狭窄等问题，凤凰县30个责任单位对古城2456栋房屋全面落实“联街包楼”，建立“片区—街巷—楼栋”三级包保体系，实现栋栋有人管。电气线路、消防通道、电动车充电等隐患常态化排查，分类建档、限期整改、闭环销号。联街包楼网上信息填报系统也已上线，隐患实时录入、台账自动汇总、督查全程留痕。

凤凰县还创新开展“啄木鸟”行动。2025年11月，首批125名社区干部、233名群众成为观察员；2026年6月，外卖骑手等新就业群体加入，形成一支扎根街巷、全天候在岗的巡查力量，践行“群众随手拍、部门跟着动、问题不过夜”理念。住建、文旅、城管等20余个部门成立处置专班。观察员通过手机上传“文字+图片+定位”，责任单位30分钟内响应，一般问题24小时办结。行动以来，古城区市政事项累计办结450件，单日最高处置11件，一批群众急难愁盼问题高效化解。