特区发祥地，再造新龙湖

周末午后，大兴村的一间潮汕老厝里，几张桌子坐得满满当当。回乡的设计师谢协熙租下几座闲置的“下山虎”老宅，保留厝头角、夯土墙、木雕梁，开出咖啡小院“咘苦”——高峰期一天来500多人，一年营收近400万元。村里一年接待游客约7万人次，老院子成了新生意。

一个村的变化，牵出全区的一盘棋。“百千万工程”是广东的头号工程，龙湖把它当成“再造一个新龙湖”的总抓手。而这份闯劲有来处——龙湖是汕头经济特区的发祥地，1981年，前辈们从1.6平方公里起步，在全国首开政府机关对企业服务“24小时内答复”的制度，率先成立外资银行总行。“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，早就刻进了这片土地的基因。四十多年过去，地区生产总值达到642.5亿元、总量保持全市第一。这五年，龙湖接着闯。

高位推进“百千万工程”

从“单点出彩”走向“组团出圈”

“百千万工程”推进四年，龙湖的办法是不搞平均用力——按资源禀赋把相邻街道编成组团，连片谋划、错位发展。

在新溪—新海组团，上三合村的星旅居改造运营了15座主题院落，非遗民宿、乡土餐厅、潮剧主题园次第铺开；西南村的坝尾片区，388座“下山虎”老厝已有160座找到“新主人”、其中108座完成改造，艺术工作室、乡村民宿、特色餐饮、休闲会所陆续开张。2025年，央企中铁建设集团在坝尾投下2000万元，做城乡融合的“河畔小镇文旅圈”。一条农文旅融合的链条，在这一片长了出来。

外砂—龙华组团，则把毛织这门老生意做出了新样子。外砂电商小镇的毛织产业综合营收突破20亿元，直播间直接连着工厂；这一带守着“中华毛衫名镇”的招牌，从纱线、织造到设计、销售，链条完整。

“百千万工程”的账本，也写在集体家底上：3个街道经济总量超过百亿元，19个村（社区）获评省级典型村；整治历史合同超3000宗，11个村（社区）年收入超千万元，平均集体经营性年收入迈入400万元门槛；建成粤东首个万亩级海洋牧场。

打造粤东核心交通枢纽

高铁、高速、快速路一起通

2024年9月20日，新建汕头站一期站房启用，候车区从0.24万平方米扩到7.2万平方米，可同时容纳8000人；投用一年，到发旅客超过1107万人次，单日最高突破12万人次。

站房只是枢纽的一部分。2025年12月底，汕汕铁路全线贯通，汕头迈入“350高铁时代”，90分钟直通粤港澳大湾区；在建的漳汕铁路把它接向福建方向，两条线将共同构成串联珠三角、海西与长三角的沿海高铁大通道。龙湖段是全线征拆重点，为推进汕汕、漳汕铁路和粤东城际铁路、汕头站枢纽一体化工程，全区累计完成交地约2300亩、拆迁面积约140万平方米。

地上的路也在通。中阳大道、汕北大道等交通动脉完成改扩建，嵩山北路等一批“断头路”被打通，新增通车里程约43.4公里，汕潮揭“半小时通勤圈”加速形成。

深化转作风提效能抓落实

让干事的人有奔头

今年8月，龙湖区召开转作风提效能抓落实工作推进会，把作风的要求落到具体事上：干部带头用一线工作法，到社区、企业、项目现场解决问题；落实“三个区分开来”，健全容错纠错和澄清正名机制，让敢闯敢干的干部放下包袱。

作风的转变，最终要落到发展上。五年来，龙湖把企业的事往前挪——区政务服务中心面积从750平方米扩到2000平方米，1458个事项进驻、应进必进率100%；“不见面审批”事项991项、“秒批秒报”事项823项，均在全市领跑；区政务服务大厅获评全市唯一省级标杆大厅。

服务也往企业和群众身边走。区、街道、村居三级帮办代办年均约2万件；12345热线年均办结约4.5万宗，涉企投诉办理时限从7个工作日压到3个；惠企平台归集政策72项、惠及企业近3000家。

改革往深水区走。国企资产总额五年增长68.1%，汕特建设集团获批粤东首家区属产投类AA+国企。市场主体的选择很直接——五年净增市场主体近1.5万户，新增“四上”企业775家，入库数与在库数每年均居全市首位。

从1.6平方公里起步，到642.5亿元——特区发祥地的这五年，还是一股闯劲。区第八次党代会提出，龙湖要以“领跑”的担当服务全市发展大局，下一个五年，要在“五年显著变化”“十年根本改变”中，再造一个新龙湖。