广东AI突围，为何点名龙岗？

改革棋至中盘，落子必问全局。

9月28日上午，广东省委全面深化改革委员会召开会议。会议研究了深圳市龙岗区建设广东省人工智能与机器人应用改革创新实验区的请示事项。会议强调，要把支持龙岗建设省人工智能与机器人应用改革创新实验区作为全省人工智能创新发展的重要工作，抓紧抓实、抓出成效，有力支撑广东加快培育壮大新质生产力。

龙岗，何以成为一项省级改革任务的“题眼”？又何以成为全省AI版图的关键落子？

战略耦合：全省AI版图的关键落子

龙岗被“点名”，不是偶然的加分项，而是一道经过精密推演的“必答题”。

广东对人工智能的布局，是一盘层层递进的棋。2026年4月，广东省人民政府印发《广东省加快推进人工智能全域全时全行业高水平应用行动方案》，以“全域覆盖、全时响应、全行业渗透”为核心导向，推动人工智能赋能千行百业、走进千家万户。

战略决心已定，关键在于找到那个能将“全域全时全行业”从理念转化为可操作路径的支点。

这个支点必须同时具备三重条件。既要有足够厚实的制造业底盘，让AI有真实的应用场景可以落地；又要有足够完整的产业链条，让AI从算法到硬件的转化可以在“足不出区”的范围内完成；更要有足够果敢的改革魄力，敢于在体制机制上先行先试、为全省探路。

龙岗恰好三样都占了。

从产业空间格局看，龙岗已集聚人工智能产业链企业超800家、机器人产业链企业约1.27万家，占深圳市的20%、广东省的8%。这意味着，广东每100家机器人相关企业中，就有8家扎根龙岗；深圳每5家人工智能和机器人企业中，就有1家在龙岗。

广东省委全面深化改革委员会会议的措辞，透露了更深层的考量——“夯实‘机’的基础、做强‘电’的优势、深化‘智’的引领”。这三个关键词，几乎是为龙岗量身定做的——

“机”

龙岗拥有全球首家机器人6S店和人工智能6S店，汇聚乐聚、数字华夏、逐际动力等60余家领军企业，通过“销售、零配件、服务、反馈、租赁、定制”六位一体模式，累计接待顾客约30万人次。

“电”

龙岗半导体产业规模超过全市三分之一，拥有国家第三代半导体技术创新中心。

“智”

龙岗是鸿蒙系统的策源地，拥有华为、中软等一批龙头企业和110多家鸿蒙生态相关企业。

把最懂“机”的城区、最有“电”的底座、最能“智”的生态叠加在一起，全省人工智能与机器人应用创新的“最优解”，落子龙岗。

场景纵深：388平方公里的“超级试验场”

人工智能要赋能实体经济，最难的不是技术本身，而是找到愿意开放场景的“第一亩田”。

龙岗的选择是，把整座城区打开。

“去年大家对具身智能、灵巧手认知还不多时，龙岗就主动找上门来深聊，我们毫不犹豫选择了龙岗。”灵心巧手（北京）科技股份有限公司联合创始人苏洋说。2025年6月，其深圳子公司灵心巧匠在龙岗注册落地。吸引这家北京企业的，不只是龙岗工厂多、真实需求集中，更是政府愿意把全场景打开，让企业快速落地打磨产品。

龙岗凭什么敢把全场景打开？

底气来自家底。龙岗GDP已突破6000亿元，连续8年位居全国工业百强区榜首，拥有华为、比亚迪在内的近3万家工业企业，制造加工能力覆盖133个品类，企业足不出区即可享受从核心零部件、结构模组到整机集成的全流程工业配套。AI企业在这里找到的不是一个两个试点场景，而是数以万计的真实产线需求。

但场景开放只是第一步。如何让场景变成订单，让订单变成产业？

龙岗的答案是“科技篇”机制——三年拿出100亿元政府订单，以市场化方式为新技术、新产品、新服务买单。全区已累计发布“城市+AI”应用场景清单793项，涵盖政务服务、产业建设、城市治理、民生服务等各个领域。

在龙岗，AI不是写在文件里的概念，而是市民身边看得见、用得上的日常——

76岁的半失能老人李伯，其子女在全国首个全场景开源鸿蒙养老护理院——平湖街道椿萱茂养老院的样板间体验后，当场敲定了床位。老人家属感慨：“不用戴手环、不用插电线，毫米波雷达就能监测呼吸心率，起夜时夜灯自动亮，摔倒了马上有人来，比请护工还放心。”

在坂田街道，具身智能机器人“城城”和“管管”已常态化驻点管控，全国率先将机器人应用于流动摊贩占道经营劝导场景，化解了传统执法易引发群众矛盾的痛点。

在龙岗中心城的街头，智能交通指挥机器人“上岗”执勤，以“人工+智能”的立体化交通管控模式为春运保驾护航。

龙岗区政务服务和数据管理局打造的AI原生城市治理智能体“龙小二”，联动摄像头、无人机等装备，识别易涝点积水、占道经营等风险，实现事件自动分拨、批示督办与复盘闭环，日均感知数据近20万条，自动分拨事件800余件。

这些场景不是刻意打造的“盆景”，而是从388平方公里城区中自然生长出来的“森林”。正如深圳云深处机器人有限公司副总经理柯泽勇所说，“龙岗对具身智能机器人应用试点极为开放和包容，可以说走在全国前列——开放了消防、排水、安保等大量政府及国企场景，让机器人能够在实际环境中打磨方案”。

好技术要遇上真需求，真需求也要有敢开放的环境。龙岗做的，就是把388平方公里变成一块“超级试验场”——在这里，每一次算法的迭代都能找到产线来验证，每一个技术的突破都能找到场景来落地。

体制突围：以改革方法论重塑AI产业治理

省级改革实验区的核心命题，是“改革”二字。龙岗能不能为全省蹚出一条路，关键看它动了哪些体制的“奶酪”。

过去，人工智能与机器人工作分散在工信、科创、政数等多个部门，职能交叉、权责不清。一个AI企业落户龙岗，可能要为算力补贴找工信局，为场景对接找政数局，为人才政策找科创局——这种“九龙治水”的格局，是各地发展AI产业面临的共性痛点。

2025年5月，龙岗做了一件在全国没有先例的事——成立全国首个人工智能领域政府直属机构，区人工智能（机器人）署，将发展规划、生态建设、招商企服、场景推广等职能集中统一管理，把分散的力量“攥指成拳”，配套建立联席会议和专家咨询机制，形成“一署统筹、部门协同、全区联动”的工作架构。

一个“署”，管起AI全链条。

改革的效果立竿见影。2025年全年，区人工智能（机器人）署挖掘优质项目122个，意向投资总额超125亿元，累计推动奥维领芯、麟动具身科技、灵心巧匠、领益机器人等15个项目落户。政策扶持力度同步加码——年度扶持总额从6000万元大幅提升至1.6亿元，新增1亿元专项预算，精准聚焦算力、数据、模型、产品、场景、技术、生态七大维度。

更深层的改革发生在产业生态的构建上。龙岗与华为云共建“龙岗AI CITY”，发布564项“城市+AI”应用清单；与市人工智能与机器人研究院共建具身智能工程中心，与省委网信办共建算法备案中心，将产业服务重心下沉到企业身边。协调推动龙岗算力池建成近2万P算力，可调度社会算力达5万P，有效解决中小企业算力成本高、调用难的痛点。推动10亿元专项产业基金高效运转，全部投向人工智能领域。

“All in AI”的成效，最终写在了数据里。《2026年深圳市龙岗区“All in AI”白皮书》显示——

2025年，龙岗区人工智能产业增加值达40.01亿元，集聚全产业链人工智能企业超800家，较2024年的350家实现翻倍增长，同比增幅超120%。其中，规上企业占比达63.9%，上市企业12家，国家高新技术企业343家，“专精特新”中小企业194家。从产业链分布看，超69%的企业集中在应用层，展现出鲜明的“应用驱动”发展路径。

智谱AI年初登陆港交所，成为“全球大模型第一股”，在龙岗设立华南总部；月之暗面（Kimi开发商）也在龙岗注册子公司。2026年4月，龙岗引导基金完成对商用服务机器人企业普渡机器人的战略投资，本轮融资总额近10亿元。一支支“耐心资本”的注入，让龙岗的AI产业生态从“幼苗”加速成长为“乔木”。

从全国首个人工智能（机器人）署，到全国首个AI服务一条街，到全球首家机器人6S店、人工智能6S店，再到全国首个全场景开源鸿蒙养老护理院，龙岗在AI领域的“全国首创”清单越拉越长。这些“首创”的背后，是一条清晰的改革逻辑——不追求面面俱到的“全能冠军”，而是在体制创新和场景开放这两个关键环节做到极致，让全省乃至全国可复制、可推广。

广东省委全面深化改革委员会会议强调，省有关部门要加强政策协同，深圳市要做好协调支持，龙岗区要切实履行好主体责任，合力推动实验区在智能经济发展上走在前列。

“省实验区”一词意味深长。龙岗要回答的，不只是一道“为什么是我”的命题，更是一道“我能为广东带来什么”的考题。

等风来，不如迎风立。

龙岗在做的，就是以一座工业大区的全部诚意与魄力，把“人工智能+机器人”从产业风口，变成新质生产力的坚实支柱。这条路走通了，广东全域全时全行业高水平应用的蓝图，就不再是远景，而是实景。

龙岗落子，广东向前。一域突围，全局可期。

来源：龙岗融媒（记者 张祥）

责编：龙岗融媒（编辑 李芊漫）

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