15次上榜，位列全国“十强”！青岛何以成为外籍人才的“理想之城”

【QMG青岛广电·蓝睛旗下回澜听涛·9月29日讯】

青岛，正成为国际化人才来中国的“理想之城”。

9月29日，人力资源和社会保障部国外人才研究中心发布“2025—2026年度中国城市外籍人才吸引力指数”，青岛再次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强榜单，位列第七，较去年提升了两个位次。这也是青岛第15次上榜。

王刚摄

据悉，2025-2026年度“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动选取了中国外籍人才集聚度较高的81个城市(不含港澳台)，从工作满意度、生活便利度、社会包容度三个维度进行量化分析，形成中国城市外籍人才吸引力指数，反映中国城市对外籍人才的综合吸引力。

城市人才吸引力，是一座城市集聚和留住高素质人才的综合能力，折射的是城市实力，更关乎发展后劲。在全球格局深刻调整的当下，谁抓住了人才资源，谁就赢得了创新发展的先机。

青岛，正是先行者。

根据青岛市科技局的统计，目前，青岛持有效工作许可的外国人约占全省45%，人数居全省首位；近5年来6人入选中国政府友谊奖，18人入选省政府齐鲁友谊奖；在2025年新一轮增选的两院院士中，青岛新当选的6位院士就有两位外籍院士。

外籍人才为何持续看好青岛、选择青岛？答案，藏在接下来的故事里。

01

城市礼遇，集聚人才

连续15次入选背后，是青岛构建起的一套覆盖人才“引育用留”的成熟体系。

今年，青岛出台了《关于进一步优化人才发展生态的若干措施》，20条措施涵盖人才工作的各个方面，努力打造更高品质的人才发展生态，让各类人才在青岛怀才而遇、快速成长。

根据措施，青岛要遴选一批专精特新领域的创业专才、奇才，给予最高60万元创业启动支持，帮助他们实现技术突破和商业化应用；还将每年遴选60名左右产业领军人才（团队），给予最高500万元支持。应该说，真金白银地投入，代表着青岛对于人才的城市诚意。

不仅如此，青岛还构建了针对外籍人才的政策体系——

青岛率先推动外国人来华工作许可、居留许可“一窗受理、一证并发”改革，并在上合示范区等设立3个区级受理点，外国人本地化办理许可业务已达8500余件；

今年年初，青岛市外国人服务平台建设正式启动，这也是首个为在青生活工作的外籍人士搭建的专属线上服务平台，为外籍人士搭建专属App和网站；

及至5月份，青岛首张加载外国人工作许可证的社会保障卡也成功发行，并同步签发电子社保卡，标志着外国人工作许可证与社会保障卡“证卡融合集成”工作在青岛全面落地实施。

这份用心，让外籍人才不仅愿意来，而且来得了、留得下，成为了青岛城市发展的“合伙人”。

来自法国的瓦伦丁·瓦尔切夫现在是中国科学院青岛生物能源与过程研究所的研究员。他组建了一支年轻的团队，并取得了重要的科研成果——他们发现了一种超大孔分子筛，相关研究被提名为国际分子筛协会最高荣誉奖项；

山东大学青岛校区讲席教授阿洛基亚·那桑和张友明，发明的Red／ET重组工程技术已成为国内完全自主可控的、有别于CRISPR－Cas系统的基因编辑底层技术，被全球千余所科研机构及生物医药公司广泛使用。

青岛用诚意让外籍人才安心扎根，而这份温度，也将转化为城市发展的持久动力。

02

产业聚势，释放引力

人才竞争，表面是政策比拼，底层则是产业场景的比拼。因为只有门类完备的产业体系，才能够提供多元的实践载体与广阔成长空间，满足人才落地转化成果、实现自我价值的内在追求。

而这也正是青岛引才聚才的独特底气。

目前，青岛正在着力构建“10+1”创新型产业体系，这是城市资源与外资合作共赢的产业空间，也成为外籍人才在青岛充分发挥自身价值的产业基础。

以制造业为例，青岛覆盖全部31个制造业大类，拥有8.5万家制造企业，智能家电等优势产业持续链接全球创新资源。

在西海岸新区中德生态园，园区培育起智能家电、集成电路、生命健康三大产业集群，其中智能家电集聚项目 26 个，年产值突破 200 亿元，落地 4 家全球灯塔工厂。

优质的产业生态吸引大批德语企业持续加码深耕。目前，园区已集聚78家德语区企业，西门子创新中心、代傲电子等优质项目相继落地，持续吸引海外高端技术人才扎根赋能。

此外，高能级平台也在持续放大引才效应——中国海洋大学、山东大学（青岛）等高校依托学科创新引智基地，海洋科技大市场、上合组织科技创新合作中心等平台协同发力，为外籍科研人才搭建起产学研融合的舞台。

伊朗学者纳赛尔就是受益者之一。2014年他来青岛求学，博士毕业后入选“发展中国家杰出青年科学家来华工作计划”，2019年入职山东科技大学矿山灾害预防控制重点实验室。这些年，纳赛尔在高水平SCI期刊发表论文60余篇，在青岛实现了自己的学术理想。

以产业为纽带，外籍人才与青岛的联结正越扎越深。

阿斯利康连续三年增资青岛，总投资达到7.5亿美元；一汽大众在青岛建起华东基地十年来，投资超过100亿元，整车总产量超过了120万辆；海克斯康将中华区总部放在青岛，年销售额达40亿元……

可以看到，人才集聚的“马太效应”，正筑牢一座城市长远发展的“基本盘”。

03

品质塑城，安居乐才

青岛能够持续多年获得外籍人才青睐，城市品质也是不可忽视的因素。

从“先天条件”看，青岛环境优美、气候宜人，冬无严寒、夏无酷暑，“红瓦绿树、碧海蓝天”是这座城市的鲜明底色。而在长期发展过程中，青岛又形成了中西交汇、海纳百川、开放包容的城市气质，这份天然吸引力，正是青岛的稀缺之处。

印度籍教授刘山便是被这份气质留住的。他在山东科技大学电子信息工程学院工作，“刘山”这个名字，取自“留在山东”之意，是这名印度老师给自己设计的中国名字。自2003年第一次来到中国，刘山便对青岛一见钟情，辗转多个城市后，最终定居青岛。

刘山说，宜居的环境，以及城市对科技人才培养与科研创新的支持，是他选择留下的重要原因。自2010年加入山科大以来，他一直活跃在教学科研一线，编写教材、推动国际学术交流，不断贡献着自己的专业力量。

从“一见钟情”到“定居青岛”，刘山的轨迹并非个例。越来越多外籍人才选择青岛，看中的正是这座城市既能安放事业，也能安放生活。

作为新一线城市，青岛的生活供给在持续升级——

在青岛自贸片区国际人才社区，博庭公寓、博士邨等人才公寓入住率达93%以上，“步行+自行车+公交”立体交通模式串联起“15分钟国际人才生活圈”。与此同时，中英双语标识全覆盖，重点区域配置多语种标识，国际学校及双语幼儿园落地运营，医疗资源开通国际人才“绿色通道”，并配备多语言服务人员。

值得一提的是，社区还引入了律所、银行等专业化服务机构，建设运营山东省首批“外国专家书屋”，配置24个语种书籍3900余册，2022至2025年累计举办国际人才主题活动150余场。

当然，商业场景也是生活品质不可或缺的一部分。

去年，山东共有近200家品牌首店入驻，其中青岛贡献了62%的省内首店份额。台东步行街、中山路等老商圈加速焕新业态、持续刷新客流量，山姆会员店、上合国际免税城等重点商贸项目也让这座城市更具“国际范儿”。

对习惯了国际化生活的外籍人才而言，这些商业场景的意义远不止“消费”二字。品牌首店的聚集意味着他们不必为了一件熟悉的商品辗转奔波，老商圈的焕新则让日常生活多了几分烟火气与新鲜感，而免税城、会员店这样的业态，本身就是一座城市开放度和国际化的直接体现。一座能让外籍人才“住得惯”的城市，往往不是靠一两个地标撑起来的，而是靠这些触手可及的日常供给——从一杯熟悉的咖啡，到一条可以漫无目的闲逛的步行街。

当城市品质持续提升，越来越多来到青岛的人才，便从“留下来”变成了“不想走”。

说到底，青岛何以成为外籍人才会聚之城？最终的答案，就写在这片热土上每一天都在发生的、城市与人才相互成就共同成长的生动故事里。

本期责编美编：孔敏

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