国务院新规｜从事出境入境中介服务，须先备案——贵阳市备案办理指南来了

引言

Introduction

根据《国务院关于出境入境管理的规定》和《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》有关要求，为确保我市出境入境中介服务机构和人员备案工作高效有序实施，贵阳市公安局出入境管理支队开展出境入境中介服务机构和人员备案工作。现将有关事项告知如下：

一、哪些机构和人员需要备案？

备案对象：本市从事出境入境中介服务的机构和人员。

什么是出境入境中介服务？

出境入境中介服务，是指接受出境入境人员委托，为旅游、商务、学习、工作、定居等活动提供出境入境政策咨询、证件代办、手续办理等中介服务，并按照约定收取相关费用的活动。

哪些人员需要备案？

从事出境入境中介服务的机构的法定代表人或者负责人、管理人员以及直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员，应当由所在机构办理备案手续。

⚠️提示：机构内单纯从事财务、行政、后勤等不直接从事、不参与出境入境中介服务的人员，无需备案。

二、备案要满足哪些条件？

从事出境入境中介服务的机构备案应当具备下列条件：

1.依法设立；

2.法定代表人或者负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚；

3.有具备出境入境有关法律法规政策等专业知识的工作人员和与所从事中介服务活动相适应的资金、场所；

4.直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员没有因危害国家安全、公共安全或者妨害国（边）境管理的故意犯罪受过刑事处罚；

5.有健全的管理制度，包括人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等；

6.从事出境中介服务的，还应当已经与境外有关服务机构建立合作关系，或者签署有效的合作意向书。

⚠️ 注意：个人不得从事出境入境中介服务；境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。

三、什么时候备案?

——备案类型与时限

四、备案要提交哪些材料？

1.机构备案信息表（附件1）；

2.企业营业执照、律师事务所执业许可证等主体资格证明；

3.人员备案信息表（附件2）以及备案人员的身份证明、劳动关系证明；

4.法定代表人或者负责人、直接为出境入境人员提供中介服务的工作人员的无相关犯罪记录声明（附件3）；

5.从事中介服务活动的主要经营场所所有权证明或者租赁合同；

6.人员管理、教育培训、资料保存、数据安全、合规管理等相关管理制度的具体说明或者自评报告；

7.从事出境中介服务的机构与境外有关服务机构签署的合作协议文本或者有效合作意向书，以及建立合作关系的情况说明。

五、在哪里办理？怎么办理？

办理地点：由机构法定代表人（负责人），或者经机构书面委派的工作人员，携带相关纸质材料，前往机构所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提交申请。

跨区域设立分支机构的，应当分别向所在地公安机关出入境管理机构备案。

办理流程：

●材料齐全、符合要求的：公安机关出入境管理机构受理后，5个工作日内出具备案凭证；

●材料不齐全或者不符合要求的：将一次性告知需要补正的全部事项，机构应当在被告知之日起 15日内补正；无正当理由逾期未补正的，视为放弃当次备案。

贵阳市各受理点地址及咨询电话：

六、备案后还要注意什么？

1.如实申报。机构应当如实填报机构和人员信息，保证各类材料真实、合法、有效。在备案时弄虚作假的，应当依法承担法律责任。

2.规范经营。从事出境入境中介服务的机构不得发布虚假信息或夸大、误导性宣传；不得提供或者协助提供虚假材料，协助他人违规办理签证、停留居留证件、护照等出境入境证件或者手续；不得泄露、出售、非法提供在中介服务活动中知悉的商业秘密、个人隐私或者个人信息；不得超出备案范围从事中介服务；不得组织或者协助他人从事跨境违法犯罪活动；危害国家安全、利益或者扰乱出境入境管理秩序的其他行为。

3.建立台账。机构应当规范服务过程管理，建立服务台账和用户档案，如实记录服务对象、服务内容、服务结果等信息，妥善保管服务合同、个人信息、财务凭证等资料档案，配合有关主管部门的监督检查。

4.信息公示。国家移民管理局已建立全国统一的备案信息公示平台，及时公布经过备案的机构和人员信息。

5.办理渠道与风险提示。请登录国家移民管理局官方网站（https://www.nia.gov.cn/）下载相关表格、查看备案信息公示内容；请通过官方渠道办理，切勿点击陌生链接，谨防电信网络诈骗。

6.错峰办理。备案工作启动初期业务量集中，为避免窗口拥堵，建议各机构合理规划办理时间、错峰前往窗口办理。

24小时咨询、投诉、举报电话：12367

未尽事宜，以《国务院关于出境入境管理的规定》和《从事出境入境中介服务的机构和人员备案管理办法》为准。

https://www.nia.gov.cn/n897453/c1801636/content.html?sessionid=

签 发：杨先才

审 核：冯 跃 付春华

编 辑：汪橙橙

来 源：出入境支队