9月29日,“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(省直层面第二十二场)——《海南省“十五五”消防救援事业发展规划》专场举行。根据《海南省“十五五”消防救援事业发展规划》部署,海口立足省会城市、自贸港核心区定位,紧扣全省三大消防枢纽布局,围绕全岛消防同城化发展总体要求,充分发挥区位、资源、制度集聚优势,在应急救援辐射带动、人才技术支撑、制度创新示范、跨区域协同联动、城市风险治理示范上主动作为,切实扛起全省消防核心枢纽的责任担当。
在区域应急救援支点建设方面,海口将聚焦高层建筑、地下空间、新能源、口岸等高危场景,以及地震、台风、海上灾害等典型灾害风险,统筹实施20座消防救援站建设,建强重型和特种灾害救援攻坚力量,配齐特种处置装备,建优市级战勤保障中心。立足琼北区位,组建区域消防救援专业机动力量,健全重特大灾害跨区域快速投送增援机制,建立区域接警调度联勤中心,完善跨区域联合作战预案、通信互联互通、力量调度投送、实战联合演练制度。当北部及周边市县发生重大险情时,第一时间输出攻坚力量、特种装备与物资保障,发挥核心枢纽拳头作用,服务全省救援“一盘棋”格局。
围绕打造全省消防人才技术高地,海口将依托海口消防各类实训阵地资源,面向全省开展指挥作战、火灾调查、特种灾害处置、消防监督执法等业务轮训,为各市县输送专业业务骨干。同时,整合灭火救援专家、火调专家、建筑消防技术专家、技术服务机构资源,搭建全省共享消防技术专家库,为市县重大灭火救援行动、重要项目消防论证、复杂火灾事故调查、疑难执法难题提供技术帮扶,推动优质技术资源下沉,补齐基层技术短板,夯实全岛消防同城化技术根基。
在深化自贸港消防制度集成创新方面,海口将依托自贸港政策优势,在存量建筑用途变更、高层建筑重大火灾风险整治、涉外场所消防监管、消防便民审批改革等领域先行先试。结合海口城市发展实际,在基层消防治理、赋权基层执法、柔性执法监管、信用约束等方面,探索适配海南自贸港建设的消防监管模式,总结形成标准化工作机制与实操经验,向全省复制推广,推动全省消防执法尺度、风险管控标准统一,促进各地政务服务水平均衡提升。
海口还将着力夯实城市消防安全底盘,发挥省会示范引领作用。科学优化海口市消防站点布局,补齐市政消火栓、消防通道等公共消防基础设施短板,紧盯高层、大型综合体等重点场所,健全重大火灾风险常态化排查整治机制。持续深化消防监督改革,加强传统与新型火灾风险监测预警,推动消防安全治理模式向事前预防转型,突出源头治理,夯实社会化消防工作网络基础,引导建立消防安全社会共建共治共享新格局。在基层消防力量建设、社会化消防宣传、隐患综合治理方面打造示范样板,以省会高标准消防治理实践,带动全省消防安全治理提质增效,不折不扣落实“十五五”规划赋予海口的核心枢纽使命。
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