新乡一个村从自家“开刀”，交明白账本

秋日的豫北黄河岸边，玉米、花生等待收获，不少村民开始为秋收秋种忙活。在河南省封丘县曹岗乡张寨村村委会内，不时有村民前来联系购买化肥的事情。当村民走过村里的公开栏时，可以看到不久前张贴的清查公示单，其中第一栏便是村党支部书记魏明巍自家那两块地的处置结果。

今年4月起，张寨村被列为封丘县“三资”账外清查重点村，魏明巍“第一刀”便落在自家身上：其父亲早年以低价长期承包村内11.5亩、8.6亩两处集体土地。面对至亲的“陈年旧账”，魏明巍虽不好开口，可还是把政策给父亲讲了一遍又一遍。

“打铁还需自身硬。只有父亲的地清了，全村人才信我们是真清查。”魏明巍说，老人最终点了头：8.6亩主动交回村集体处置，11.5亩依规终止原合同、上网公开重新发包，现已顺利完成交易。“这一刀，砍出了全村的信任。”

张寨村466户1843人，集体土地4400余亩，因“三资”体量大、矛盾多、信访多，曾是封丘县有名的“信访难点村”：账外资产藏得深、合同管理乱、收益流失重。曹岗乡党委组织委员丁小瑞说：“先清干部、再清宗族、后清群众，张寨村就按这个顺序来，党员干部不搞特殊、不徇私情，自身清、身边清、亲属清。”村里还组建了由老党员、老干部、村民代表、村务监督委员会成员参加的清查专班，每日一碰头、每周一调度、每月一通报，确保清查不走过场。

把握政策做细群众工作。张寨村村民刘长领长期承包集体坑塘150余亩，起初对清查工作极度抵触，甚至扬言要起诉村干部。村里守住“不与群众对簿公堂”的底线，村干部连续24天上门，讲政策、算细账、谈利弊，最终刘长领的态度缓和下来，自愿按政策规范整改、完善手续。村里一处5亩多的集体开荒地牵扯20余户群众、权属纠缠多年，村干部逐户谈心，最终把地全部收回。一个多月内，村干部走访群众30余户，件件都有了着落。

村集体家底“晒”在阳光下。依托“三资”监管平台，张寨村对集体土地全面测绘、登记入册，逐项公示到公开栏、村民大会。效果立竿见影：追回拖欠集体资金12.22万元，核实集体资产67项、集体土地634.3亩，盘活闲置资产，集体年增收3.8万元；排查合同55份，规范违规及账外合同18份，其中7份经产权交易平台重新竞价。

“资金追回来了，资产登记在册，张寨村把‘糊涂账’交成了‘明白账’，在全县蹚出了一条可复制、可推广的路子。”封丘县农业综合开发服务中心主任闫利娜说。

如今的张寨村，摇身变为“三资”治理样板村，村里同步建立起了《村级“三资”管理制度》《财务收支审批制度》等，从源头堵住漏洞。魏明巍的打算也很实在，“接下来要把集体‘三资’管得更严、用得更好，让每一分钱都花在老百姓心坎上。”

来源：农民日报

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