
2026年8月26日,自治区教育厅、市场监管局联合印发《关于推进中小学生校服管理模式改革的指导意见》(桂教规范〔2026〕5号),明确全区推行校服市级统一款式改革。9月4日,自治区教育厅印发《关于做好中小学生校服管理模式改革推进工作的通知》(桂教基教〔2026〕38号),对改革推进工作作出具体部署。
这次改革的核心是:教育部门定款、学校科学倡导、市场充分供给、家长自愿选购。改革后,学校全面退出校服采购环节,不再组织采购、不再签订新合同;学生和家长通过市场化渠道自愿选购校服。
改革涉及千家万户,家长和社会各界有很多关心的问题。我市正结合本市实际情况制定了《桂林市推行中小学校服统一款式工作实施方案》,计划在2027年春季学期全市统一校服。桂林市教育局整理了大家最关注的几个方面,逐一进行解答,希望能帮助大家更好地了解改革、支持改革。
一、关于为什么要改革
问:为什么要推行校服市级统一款式改革?
答:近年来,全国各地在校服采购领域暴露出一些突出问题。这些问题的根源在于学校作为采购主体,直接与供应商打交道,权力寻租空间难以完全堵住。推行校服市级统一款式改革,既是落实中央和自治区部署的政治任务,也是回应群众关切、保护干部安全、给学校松绑减负的必然选择。
同时,学校每年要花费大量时间处理校服采购事务,几十个工作日耗在这上面,校长和老师的主要精力应该放在教学上。推行市级统一款式改革,就是要把学校从采购环节退出来,从制度上铲除滋生问题的土壤,让校长安心办学、让家长放心消费。让学校回归教书育人的主责主业,让市场在资源配置中发挥决定性作用,让家长真正拥有选择权。
问:全国其他地方也在推行这项改革吗?
答:是的。“一市一款+市场化供给”已成为全国校服管理改革的主流方向。据不完全统计,全国至少已有20多个省市推行全市统一校服制度。广东、江西、河北、辽宁等省整省推进,深圳从2002年就开始推行,积累了20多年经验。广西区内,贺州市已于2026年8月正式发布全市统一款式,贵港市2024年在市直学校试点后今年向全市推广。自治区教育厅、市场监管局于2026年8月26日正式印发《关于推进中小学生校服管理模式改革的指导意见》,明确全区推行这项改革。
二、关于款式怎么定
问:市级统一款式怎么确定?我们家长能参与吗?
答:款式确定严格按照公开征集、综合评审、公众投票、公示公告、审核发布五个程序进行。
具体来说:第一步面向社会公开征集设计方案;第二步组织专家、家长和教师代表进行初评;第三步通过官方渠道向社会公示入围方案,由公众投票推选;第四步对最终确定的款式进行公示;第五步正式审核发布。整个过程中,家长可以通过公众投票等方式参与,确保款式选择具有广泛的民意基础。9月8日我们已召开“三代表一委员”征求意见座谈会,邀请党代表、人大代表、政协委员和家长代表参加,后续还会通过公众投票等方式继续扩大参与面。
问:统一款式后,多久换一次?会不会频繁更换增加负担?
答:自治区文件明确规定,校服款式一经确定,原则上6年内不作更换。这意味着从小学入学到初中毕业,或者从初中入学到高中毕业,款式基本保持稳定。学生升学、转学无需重新购置,多孩家庭也可以循环使用,切实减轻家庭经济负担。
问:统一款式会不会搞得很高端、很奢侈?
答:不会。严防校服高端化、奢侈化,不得以礼服、年级服、班服等名目变相增加校服种类和数量。款式设计遵循学生成长规律,突出育人功能,贴近地域文化特色,同时注重朴素、大方、美观、实用。各地可结合本地气候条件,合理设置夏装、春秋装,冬季较寒冷的地区可适当增加冬装类型。
三、关于怎么购买
问:改革后校服去哪里买?学校还统一订购吗?
答:改革后学校全面退出校服采购环节,不再组织采购、不再签订新的合同。凡具备服装生产销售法定条件的单位或个人,均可按市级统一款式、技术规范和质量标准生产销售校服。鼓励建立线上线下多元销售网络,家长可以到学校周边文具店、超市、社区商铺购买,也可以通过电商平台购买。在乡镇等非城区,将引导设立便民销售点或提供配送服务,确保供应充足、购买便捷。严禁任何单位和个人在校内设立校服销售点或进行推销活动。
问:购买校服是自愿的吗?会不会强制?
答:坚持自愿原则。学校倡导学生统一着装的,须在市级统款范围内选款,事前深入论证、与家长委员会充分沟通,经学校“三重一大”会议集体决策。学生和家长按照本校选定的市级统款校服,通过市场化渠道自愿选购。严禁强制或变相强制学生购买校服,不得把购买校服和入学、在校管理挂钩。学校不得代收校服费用,不得指定购买渠道。
问:改革后价格会不会更贵?
答:改革后价格由市场供需调节,通过充分竞争让价格更合理。以深圳为例,该市2018年停止统一招标、取消指导价后,近150家企业参与市场竞争,校服价格均价比改革前有下降。改革后市场监管部门还会加强价格监测,经营者要按规定明码标价,家长可以货比三家、自主选择。
四、关于质量怎么保证
问:学校不管采购了,校服质量谁来把关?
答:质量监管不会放松,只会加强。校服产品必须符合《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB 18401)、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB 31701)、《中小学生校服》(GB/T 31888)等国家标准。校服生产和销售实行“明标识”制度,每批次校服须有法定检验机构出具的成衣质量检验合格报告。市场监管部门履行属地监管职责,不定期开展质量监督抽查,结果向社会公开。教育部门联合市场监管部门建立质量追溯体系,探索校服监管码,家长扫码即可查验质检报告、生产企业等信息。
问:如果买到质量有问题的校服怎么办?
答:家长可以通过以下渠道反映问题:一是拨打市教育局监督举报电话0773-2825009;二是发送邮件至ZhK2825009@163.com;三是向市场监管部门12315投诉举报。教育部门在官方网站公布监督举报电话和电子邮箱,建立校服评价反馈机制,定期组织开展校服满意度调查。对出现严重质量问题受到行政处罚的校服生产企业,按规定向社会公布,并将监督抽查不合格信息抄送同级教育行政部门。
五、关于新老款怎么衔接
问:现在已经在穿的旧款校服还能不能穿?什么时候换新款?
答:可以继续穿。按照自治区文件要求,已统一选用校服的学校,起始年级新生可自愿选购市级统款校服;非起始年级学生可继续穿着原有款式校服,也可自愿选购市级统款校服。我市计划从2027年春季学期起,起始年级新生开始选用新款,非起始年级学生可继续穿旧款或自愿选购新款。不会强制家长马上更换,确保平稳过渡。
问:学校现在还有合同没到期,怎么办?
答:对依法仍需继续履行的合同,学校按照自治区文件要求和合同约定,在坚持学生自愿原则基础上,统筹做好起始年级新生和非起始年级学生新旧款式校服购买和穿着安排。可根据上级有关精神作为参考,合理确定本校改革过渡期,过渡期内可允许原有款式校服与市级统款校服暂时并存。但严禁学校借存量合同处置之机,以签订补充协议、延期协议、变更协议等方式变相延续校服采购关系或签订新的校服采购合同。
问:家庭经济困难的学生买不起校服怎么办?
答:支持鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量为家庭经济困难学生、革命烈士子女、孤残儿童等群体公益捐助校服。倡导校服循环利用,鼓励学校开设校服“回收柜”“共享柜”,回收旧校服并洗净、消毒,为有需要的学生提供临时更换服务,解决学生燃眉之急。
六、关于改革时间安排
问:改革什么时候完成?
答:按照自治区统一部署,各市应于2026年10月10日前完成本市改革实施方案制定并按程序报批,2026年底前完成市级统款遴选发布。我市已于7月制定初步方案征求意见,9月召开“三代表一委员”(党代表、人大代表、家长代表、政协委员)征求意见座谈会,9月9日至11日组织人员赴深圳考察学习,9月18召开各县区教育局分管领导、小学初中高中各学段校长代表和班主任代表征求意见座谈会。下一步将加快启动款式公开征集,力争年底前完成市级统款遴选发布。2027年底前基本建成权责清晰、运行规范、监管有力、群众满意的校服管理长效机制。
问:改革过程中有问题向谁反映?
答:各地各校要做好政策解释和引导工作。家长如有疑问或建议,可通过以下渠道反映:市教育局监督举报电话0773-2825009,电子邮箱ZhK2825009@163.com。也可向所在县(市、区)教育局咨询反映。我们将及时回应社会关切,切实做好舆情监测预警和应对处置,对苗头性、倾向性问题及早研判、制定预案。
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来源丨桂林教育
编辑|李仁玉
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