山海不为远 协作促就业——通汉劳务协作夯实民生幸福底色

勉县实训车间，焊工实训如火如荼；秦巴乡镇集市，招聘专场直达基层；南通务工驿站，暖心服务情系游子……自 2016 年南通与汉中正式结对协作起，秦巴山间与江海之滨便同频共振，一场跨越千山万水的劳务“双向奔赴”，托举起群众稳岗增收的致富希望。

十年来，南通与汉中紧扣“实现精准对接、促进稳定就业”目标，立足南通产业用工优势、汉中人力资源禀赋，以技能培训为抓手，以暖心保障为支撑，不断深化劳务协作，搭建起从秦巴山区到江海大地的就业“金桥”。

技能铸品牌，巧手拓富路

“手要稳，角度要准，电流大了容易烧穿，小了又熔不透……” 勉县汉中晨光技能培训学校实训车间内，焊花飞溅、弧光闪烁。实训老师手持焊枪边实操演示，边拆解技术要领，学员们戴好防护面罩围在操作台旁凝神细看。点点跃动的焊花，映照着一张张满怀憧憬的脸庞，也点燃了大家靠手艺闯出路子的希望。

“以前没手艺，只能打零工、干体力活，挣得少还不稳定。” 元墩镇村民王小斌早早报名焊工培训班，笔记本上密密麻麻记满实操要点。他心里已经做好打算：学好技术就奔赴南通务工，靠着一技之长站稳脚跟。

回望通汉劳务协作起步之初，南通等长三角制造企业急需成熟持证焊工，用工缺口突出；勉县本地不乏有意从事焊工、车工岗位的劳动力，只是多数人没有接受专业培训、缺少资格证书，怀揣务工愿望却难以对接上好岗位。瞄准两地 “企业缺技、群众缺岗” 的现实痛点，通汉协作找准发力点，南通市海门区整合苏陕协作资金与江苏职教资源，依托汉中晨光技能培训学校，建成占地15亩的勉县焊工实训基地，搭建起 “理论＋实操＋线上” 一体化教学体系，补齐了当地专业化焊工培训的短板。

学好本领，奔赴江海。2024年，苏陕两地签订了《焊工劳务合作协议》，建立定向招录输送机制，构建起 “勉县培训、江苏就业、稳定增收” 的完整闭环。一批批经过系统培训的焊工走出秦巴大山，奔赴江苏各大制造企业。截至目前，勉县累计向江苏等地输送焊工超 2200人，其中85％的焊工能够稳定就业两年以上，不少人从普通工人成长为企业技术骨干。

从缺乏技术的普通务工者，到跨省就业的技术能手，“勉县焊工” 早已不再是一门简单手艺，成为了苏陕协作打磨出的响亮劳务品牌。放眼全市，“宁强羌绣工”“勉县焊工”“镇巴茶工” 等一个个劳务品牌相继崛起，并与江苏建立了稳定用工合作。仅2025年一年，汉中向江苏输送劳动力就达4000余人，真正实现 “输出一人、增收一户，技能升级、发展提速” 的双赢。

千里送岗位，服务到家门

“江苏和汉中都有适合的岗位，我已经向心仪企业投递简历，正在等候复试和线上面试通知。” 今年2月，2026 “春风送岗 就在江苏”系列活动暨苏陕劳务协作推进大会在天汉大剧院举办，西安某高校电气自动化专业毕业生文俊杰，通过“汉中就业”公众号了解到招聘会信息，一早便来到现场寻找就业机会。

这场天汉大剧院的启动大会场面火热，南通组织了72家企业，抛出7000余个岗位，涵盖研发、生产、管理全链条，既接纳技术工人，也向高校毕业生敞开大门，和汉中本地劳动力禀赋高度契合。

放在十年前，对秦巴山区的群众来说，外出找一份靠谱工作并非易事。信息闭塞，想找活不知道哪里有岗位；技能短板，能力跟不上产业用工需求；山高路远，跨省去外地务工还要承担不小出行成本。一道道现实门槛，困住了不少人的增收脚步。2016年，南通正式开启与汉中的劳务协作，两地便以“春风行动”为重要抓手，跨越大江大山，为山区群众搭起就业金桥。

不过，这场高规格招聘会，仅仅是通汉劳务协作的一个缩影。十年协作，两地并未止步于举办几场声势浩大的集中招聘活动，而是持续把服务触角向下延伸：从市级主会场到县城点位，从乡镇集市、移民安置社区到村组院落，从实训车间到大中专校园，一年四季不间断开展招聘对接，把岗位送到劳动者家门口。招聘队伍还专门抢抓乡镇赶集时机，在集市搭起简易展位，现场讲解薪资待遇、务工补贴与权益保障；对于不便到场的群众，同步开启岗位直播，足不出村即可浏览岗位、投递简历。大小招聘场景互为补充、一体推进。十年来，南通累计组织3222家次企业赴汉招聘，提供就业岗位24.9万个。

暖心筑港湾，留住追梦人

今年2月，苏陕劳务协作推进大会结束之后，三辆“点对点” 务工大巴从会场外出发，载着求职群众直奔南通。多年来，通汉两地持续推行专车输送服务，即便没有统一包车，不少南通企业也会为务工人员报销春节返乡往返车票。

输送只是第一步，让务工者稳得住、扎下根，才是劳务协作持续发力的重点。汉中人苟新勇已经在江苏恒科新材料有限公司工作了 7 年，切身感受到这份暖心保障。“宿舍是 4 人间，条件很好，工资待遇也很满意，春节回家车票都是企业出的。”这些年，苟新勇还带动不少亲朋好友前往南通务工。

企业层面的关怀解决了一部分后顾之忧，但异乡打工，劳资纠纷、就医、子女入学等难题依然困扰着初到南通的汉中乡亲。

外出务工，最怕遇事没人帮、落脚没依靠。2018 年，南通开发区联合城固县，建起公益机构“城固之家”。负责人王孝峰说：“机构专门为在南通开发区务工的汉中乡亲搭起服务通道，用工维权、生活帮扶、子女入学，一揽子帮大家解决。如今，这个‘娘家’已累计服务群众超1万人次。”

同时，南通还持续升级顶层政策保障，出台普惠性人才举措，从薪资补贴、安居保障等方面加码赋能，全力留住汉中来通就业的技能人才与青年人才。南通市出台的人才政策，对汉中来南通就业的人才同样适用：全日制普通高校大专和本科毕业生初次到南通企业就业参保，缴费满6个月的，可以按月分别享受500元和1000元的综合补贴，高级工、技师分别参照大专生、本科生标准享受政策。今年开始实施的“人才房票”政策，首次将全日制普通高校大专生、高级工职业资格人员纳入支持范畴，且可在购房时直接抵扣购房款，无需先行垫付再等待报销，让更多汉中人才看到了定居南通的可能性。

山海相依，同心致远。一场跨越千里的双向奔赴，既让秦巴沃土的人力优势转化为群众增收致富的民生红利，也为江海大地的产业发展注入坚实人力支撑，让苏陕协作的深厚情谊与丰硕成果，在山海间落地生根。

编辑：黄韦华