安庆开展秸秆禁烧和综合利用专项行动:露天焚烧秸秆、落叶将依法查处

市环委办于9月28日印发《安庆市提升秸秆综合利用能力加强秸秆焚烧管控工作方案》,决定自即日起在全市组织开展专项行动,促进秸秆综合利用,加强秸秆焚烧管控,推动农业绿色低碳发展和空气质量持续改善。

方案明确,专项行动以提高秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化“五化”利用率为核心,推动秸秆焚烧管控。我市将集中建成一批秸秆收储、综合利用项目,全年农作物秸秆综合利用率稳定达到95%以上;坚决守牢生态环境底线,全年不发生因秸秆焚烧引起的重污染天气或空气质量恶化。

在源头疏解上,我市将因地制宜,规划建设乡镇级秸秆标准化收储中心与村级秸秆临时堆放点,每个行政村至少设置1个临时储存场所。同时,培育专业化市场主体,做优扶强一批秸秆离田“链主”型企业,构建布局合理、运转高效的收储运网络;鼓励就近就地建立秸秆资源化处置利用体系,稳步扩大肥料化应用规模,加大发展饲料化加工,持续推进基料化利用,有序拓展生物质能源化路径,积极培育原料化新兴产业。农业农村部门将强化收割季留茬高度的宣传引导,推广打捆回收和低茬收割,从源头降低焚烧风险。

严控焚烧、筑牢“防火墙”,关键在于健全网格化管控体系。我市将建立“市级督导、县级统筹、乡镇主责、村级落实、组级包保”的五级网格化管理机制,重点针对高速公路、铁路、饮用水源地、林地、粮库等关键区域加强值守;建立健全“发现—交办—核实—处置—反馈”闭环管理机制,严防连片焚烧、夜间焚烧、偷烧抢烧。

在巡查防控上,建立“人防+技防”工作体系。午季、秋季收获期加密巡查,盯紧傍晚、夜间、雨前等重点时段;依托高空铁塔、无人机、卫星遥感等科技手段,做到火点“早发现、早制止、早扑灭、早查处”。生态环境、农业农村、城管、公安等部门将开展联合执法监管,对露天焚烧秸秆、落叶、荒草以及阻碍执法等行为依法依规查处;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

结合农村人居环境整治,全面清理田间地头、沟渠路边、房前屋后乱堆乱放的秸秆,引导农户将秸秆统一转运至临时堆放点或收储中心,严禁堆放在道路两侧、林带边缘、居民区周边,杜绝秸秆入河造成水体污染。同时,分级制定应急预案,组建应急扑火队伍,配齐配足灭火物资,提升火情快速处置能力。

根据方案安排,专项行动分为动员部署和集中攻坚两个阶段。前期重在宣传发动、网格划分、人员培训、物资筹备。9-11月秋季、5-7月午季为集中攻坚阶段,全面落实网格化包保、全天候巡查、联合执法、应急处置等措施,统筹秸秆禁烧和利用,加快离田、转化、利用进度,以提升综合利用率保障禁烧管控到位,坚决打赢蓝天保卫战。

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