天津耕地保有量不低于467.46万亩

耕地保护是“国之大者”。“‘十五五’期间，天津市将严格落实耕地保护和质量提升法，坚持量质并重、严格执法、系统推进、永续利用，统筹保障粮食安全、生态安全，兼顾农民增收，实事求是、因地制宜推进耕地数量、质量、生态一体化保护。”9月29日，在市政府新闻办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，市规划资源局副局长袁浩正介绍。

发布会上明确了天津市“十五五”耕地保护刚性指标。“十五五”期间，天津市耕地保有量不低于467.46万亩，永久基本农田保护面积不少于409.44万亩。天津市将持续落实最严格的耕地保护制度，逐级传导目标任务，将耕地保护责任落实到具体地块，强化责任目标考核，压紧压实各涉农区党委、政府耕地保护主体责任。严格落实耕地占补平衡制度，将各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。严控非农建设占用耕地，坚持“以补定占”，将全市稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限。规范新增耕地认定工作，对补充耕地实施全链条监管，坚决遏制盲目造地、虚增耕地等问题。

目前，相关部门正在编制天津市耕地保护和国土绿化空间专项规划，统筹划定耕地保护空间、国土绿化空间，化解耕地、林地的空间矛盾冲突。严格遵循宜耕则耕、宜林则林，统筹优化农用地空间布局，厘清耕地空间、耕地补充空间、林地空间、林地补充空间管理边界，全部纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”统一管理。扎实开展全域土地综合整治，整合零散破碎耕地，稳妥有序退出河道范围内影响行洪安全的不稳定耕地，正向优化永久基本农田空间布局，逐步提高永久基本农田中优质耕地占比。

为坚决守住耕地保护底线，天津市将严格落实“长牙齿”的硬措施，维护耕地利用良好秩序。构建“空天地人”一体化耕地动态监测体系，充分发挥基层规划土地管理所、各级田长一线巡查作用，综合运用卫星遥感监测等技术手段，对耕地变化、新增建设用地情况实施常态化监控，坚持早发现、早制止、早处置。强化自然资源、公安、检察等部门行刑衔接机制，运用挂牌督办、提级核查等方式，依法严肃查处各类违法违规侵占耕地、破坏耕地的行为，坚决遏制曾经出现过的大棚房、乱占耕地建房等问题反弹。深入宣传解读耕地保护和质量提升法，引导全社会树立珍惜耕地、保护耕地的共识，从源头防范违法占用耕地行为。（记者 陈璠）

(责编：李丹、潘旭海)