外墙坠物砸车引纠纷，监控缺失如何定责？黔江区司法局巧解基层治理难题

“陈所长，真是太感谢了！3500元赔偿款已经收到，这件事总算落了地，你这个党员真负责！”前不久一大早，黔江区舟白司法所所长陈中江的电话就响了起来，电话那头，冯忠建的语气满是真诚。

放下电话，陈中江长长地舒了一口气。一桩僵持许久的纠纷，终于画上了句号。这份来之不易的和解背后，正是一名基层党员司法干警的责任担当。

冯忠建是辖区一家开发公司的负责人，在沸城时代小区租房办公五年。一天清晨，他像往常一样来到小区，眼前的一幕让他心头一沉：停在B栋区域的爱车，被楼房外墙脱落的碎块砸中，前挡风玻璃布满裂纹，车身多处漆面刮伤、部件受损。

好好的车子一夜之间受损，冯忠建心里又急又气，当即找到小区重庆凯美物业管理公司黔江分公司讨要说法。

事发区域监控恰好出现故障，没有完整视频能够还原全过程。物业公司因此坚持认为无法划定责任，一分赔偿都不愿意承担。双方争执不下。抱着试一试的心态，双方来到舟白司法所寻求调解。

泡上两杯热茶，陈中江把笔记本摊开，身子微微前倾，耐心地听着双方各自倾诉委屈，一字一句把诉求、分歧都仔细记录下来。

陈中江听着双方陈述，心里清楚：两家都是本地商圈的经营主体，如果矛盾持续发酵，很容易由一起财产赔偿纠纷，演变成商事主体之间的对立隔阂，甚至影响周边商圈的和谐氛围。

安顿好当事人后，陈中江带着所内同事直奔小区现场，实地查看楼房外墙状况、停车位置、受损痕迹，把来龙去脉一一核实清楚。为了方便双方调解，他索性把调解现场搬到冯忠建的公司办公室。

调解桌上，冯忠建情绪激动，除车辆维修费之外，还提出交通费、车辆贬值损失等多项诉求。陈中江站在中立的角度，情理法兼顾，温和地引导他厘清法律边界，建议他在合法合理范围内主张权益。

面对始终不肯松口的物业公司，陈中江晓之以理、动之以情：外墙管护本就是物业日常管理职责，监控缺失不等于责任可以免除；而且双方同在一个商圈，低头不见抬头见，如果一味坚持“一分不赔”，不仅化解不了矛盾，还会伤了邻里营商情谊，不利于后续相处合作。

经过陈中江多轮背对背沟通，双方紧绷的态度慢慢软化下来。冯忠建自愿放弃缺乏法律依据的交通费、车辆贬值损失等诉求；物业公司也正视自身管理责任，同意支付3500元车辆维修赔偿款。在大家的见证之下，双方签下调解协议书，一场剑拔弩张的纠纷就此化解。

近年来，黔江区司法局牢牢握紧党建引领“总抓手”，深耕打造“法伴‘黔’行 有法帮您”党建品牌，持续推动党员亮身份、践承诺、优服务，把党组织的政治优势转化为基层治理效能。同时，选派31名基层司法所党员骨干扎根矛盾调解一线，统筹党员干警、执业律师、人民调解员、基层法律服务工作者等150余人组建法治志愿服务队，构建“党建+普法宣传”“党建+人民调解”“党建+法律服务”“党建+涉企法治服务”一主多辅服务体系。

今年以来，黔江区人民调解组织累计受理各类矛盾纠纷5650件，调解成功5534件，调解成功率97.9%，调解协议履行率97%，基层就地化解率96.9%。