三亚力争到“十五五”末期“放心消费单位”达3万家

三亚市市场监管局在“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会海南省直层面第二十三场——《海南省“十五五”市场监管高质量发展规划》专场发布会上表示，三亚将聚焦旅游消费痛点、难点、堵点，通过市场整治、维权升级、服务提质三大举措，全方位优化旅游消费环境，力争到“十五五”末期，全市“放心消费单位”达到3万家。

9月30日上午，该发布会在海南省新闻发布厅举行。建设国际旅游消费中心是海南自贸港重大战略任务，三亚作为海南旅游对外展示的核心名片，旅游消费市场的规范度、服务度、体验度直接关乎全省文旅高质量发展成色。

立足“十五五”全新发展起点，三亚将持续强化旅游消费市场综合整治，净化文旅消费市场生态。聚焦海鲜餐饮、旅游购物、婚纱旅拍等高频投诉领域，严厉打击各类侵害消费者合法权益的违法行为。同时以标准化建设赋能行业提质，针对旅游新业态不断完善服务规范，以行业标准约束经营行为、引导行业自律。

在智慧监管层面，三亚将持续升级智慧监管体系，健全旅游市场信用分级分类监管机制，打造“智慧+信用”一体化监管模式，构建覆盖市场准入、事中事后监管、执法办案全流程的市场监管大模型，实现风险前瞻预警、精准信用画像和高效协同处置，做到“无事不扰、精准监管”。

同时，三亚市将常态化开展跨部门联合执法，依托AI智能巡检、区块链证据上链存证等科技手段，重拳整治商业贿赂、隐性消费等违规行为，曝光典型案例、强化长效震慑，持续规范旅游市场经营秩序。

为适配国际化旅游消费发展需求，破解异地、跨境消费维权难题，三亚将全力构建高标准、高效率的国际化消费维权体系。依托自贸港区位优势，搭建消费争议在线处置平台，全面落地“互联网+消费维权”工作机制，运用区块链技术实现投诉全程溯源、纠纷快速调解。创新推行“调解+仲裁”双轨处置模式，简易纠纷由AI智能生成调解方案快速办结，复杂投诉通过多元化解机制协同处置，提升维权效率。

针对外籍游客、返程游客维权难的问题，三亚将引入国际消费者转介机制，联动异地消保组织搭建协作桥梁，有效破解语言壁垒、地域阻隔、司法管辖差异等维权堵点，让海内外游客在三亚消费更安心、维权更顺畅。

在优化消费体验、释放消费活力方面，三亚将深入推进放心消费创建工作，打造全域放心消费新格局。三亚计划到“十五五”末期，培育打造3万家“放心消费单位”，重点打造一批特色放心消费商圈、商业街区，以示范标杆带动全行业服务升级。

同时，三亚将深耕“旅游+”融合发展模式，持续引进大型游乐园、高端酒店集群等优质文旅项目，丰富消费业态、优化消费供给，全方位提升市民游客游玩消费体验。

此外，三亚将持续扩大线下无理由退货承诺覆盖面，推动平台、连锁、总部型企业建立消费纠纷快速响应机制，打通异地、异店、跨境退换货通道，让消费退换更便捷。同时落实柔性执法、企业合规指引，引导涉旅经营主体诚信经营、主动自律，营造诚信守信、公平透明的旅游消费氛围。