湖北绘就粮食流通“十五五”蓝图 六大创新点筑牢粮食安全根基

华中区域粮食应急保障中心武汉核心基地，码头卸粮。

9月30日，从湖北省粮食局获悉，《湖北省粮食流通发展“十五五”规划（2026－2030年）》已正式编制完成，为湖北粮食流通高质量发展描绘新蓝图。

规划明确，坚持“两性并重”“两轮驱动”“两高并进”总体思路。到2030年，华中区域粮食应急保障中心湖北布局基本建成，粮食“产购储加销”全链条体系持续优化，粮食流通现代化水平明显提升。规划共明确6个方面24项重点任务，并设置4个重点项目工程专栏。其中，六大创新点与重点任务尤为引人注目。

法治护航，出台《湖北省粮食安全保障条例》。规划明确将出台该条例并加强宣贯解读，同时修订完善《湖北省粮食流通管理办法》《湖北省地方储备粮管理办法》等配套法规，构建起覆盖收购储备、应急保障、仓储物流、执法督查、产业发展、质量检测等全环节的制度规范体系。此举将粮食安全保障纳入法治化轨道，为依法管粮、依法兴粮提供坚实法治保障。

畅通循环，加快建设华中区域粮食应急保障中心。规划以打通省内粮食流通“毛细血管”、构建鄂豫湘三省区域“中循环”、衔接全国“大动脉”为导向，贯通粮食物流通道，深化跨区域粮源余缺调剂。建立鄂豫湘年度轮值会商交流机制，健全三省粮食产后服务协同支援机制，统筹共享烘干、收割配套能力和粮食资源，拓宽储备粮轮换购销渠道，推动区域收储加工体系互联互通。优化完善“1＋4＋N”湖北布局，打造集储备、加工、物流、配送供应于一体的综合应急载体。

绿色储粮，推动从“不坏一粒粮”到“保鲜粒粒粮”。规划推动地方储备仓库实现绿色储粮技术应用全覆盖，推广气调技术、低温保鲜技术、多介质杀虫技术、仓顶光伏等绿色储粮技术，鼓励引入无人机、巡检机器人等智能设备，探索建设“低碳粮库”。目标明确：地方储备粮年综合损耗率低于0.8％，持续推进从“不坏一粒粮”到“保鲜粒粒粮”的转型升级。

储加联动，“原粮库”转型“原料库”。规划鼓励储备企业在保障储粮安全基础上，与加工企业开展合作轮换，每年选取2个县（市、区）或库点开展试点，推动储备企业“原粮库”转型为加工企业“原料库”，打通储加联动链条。这一创新举措将有效破解储备与加工“两张皮”问题，实现粮食资源高效利用。

转换动能，推动粮油产业高质量发展。规划大力实施去产能、提效能行动，强化粮油产业项目准入约束，把产能利用率作为政策扶持重要考量，引导企业实施存量生产能力提档升级，淘汰落后产能，盘活低效产能。目标明确：全省小麦粉加工、饲料及养殖产能利用率保持领先全国平均水平，大米加工、食用植物油加工产能利用率争取达到全国平均水平。同时，加快构建以“荆楚粮油”为统领，“江汉大米＋湖北菜籽油”为支撑的“1＋2”省域粮油公用品牌矩阵，推动粮食全产业链发展。

人才筑基，三大基地构建行业人才培育新格局。规划提出，支持湖北大学知行学院建立粮食行业人才教学基地、省粮油食品质量监督检测中心建立粮食质检人才实践基地、省储备粮油管理集团建立粮食仓储人才实训基地。这一“教学+质检+仓储”三位一体的基地布局，标志着湖北粮食行业人才培养迈向产学研用深度融合的新阶段，通过建立政府、企业、院校三方联动机制，为粮食流通现代化提供坚实人才支撑。

此外，规划还在粮食收购、储备基础、应急保障、全产业链发展、科技创新、数智化监管等方面作出系统部署。随着规划落地实施，湖北将加快构建资源配置更加优化、功能更加完善、保障更加有力、发展更可持续的粮食安全保障体系，不断满足人民群众对优质健康粮油的消费需要，为加快建成中部地区崛起重要战略支点、奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献粮食力量。