破解“出海三难”，湖南有解法

外贸形势复杂多变，中小微企业面临“不敢出、不会出、出不去”的难题。今年，湖南以“企业服务年”为抓手，启动“湘贸全球”服务优化年行动，构建覆盖企业出海全生命周期的服务体系。

从一场展会的“入场券”，到一条产业链的“抱团出海”，再到物流、认证、金融的“系统集成”，湖南商务系统在实践中给出了多种解法。

拓浦精工智能制造（邵阳）有限公司总装车间，工人在组装智能电饭煲。

降门槛：让企业迈出“第一步”

中小微企业出海，第一道坎不是“不想出”，而是“不敢出”。展位费、差旅费、样品运输费，一场展会动辄十几万元，效果却难预判。对利润微薄的中小企业，这是一笔赌注。

“湘贸全球”服务优化年行动对企业展位、展品运输、人员出行给予补贴，单家最高可获百万元扶持，覆盖208场境外展会。从德国汉诺威工业博览会到越南国际进出口博览会，企业“可选项”更宽。

邵阳拓浦精工生产的空气炸锅、电压力锅、清洁小家电品质稳定，适配国际消费市场，但高额境外参展成本令其多年只能依托传统外贸渠道、固守东南亚市场，难以切入欧美高端赛道。

“依托省市两级‘湘贸全球’参展政策，企业参展成本下降七成。”拓浦精工智能制造（邵阳）有限公司总经理赵跃说，今年企业首次大胆抱团出海，登陆德国柏林IFA国际家电展。展会上，多功能空气炸锅凭借创新结构和实用功能，拿下希腊客商一个货柜、价值3000万元的意向订单。

6月11日，摩洛哥卡萨布兰卡国际会议中心，非洲来宾在参观特色产品。

“入场”门槛降下来，越来越多中小企业迈出出海第一步。

6月，摩洛哥卡萨布兰卡，32家常德企业集中参展中非经贸博览会“走进非洲”专场活动，现场达成合作50余项，签约订单金额1500万美元，服装、食品、机加工、农业四大板块全面开花。此次参展由常德市外经贸行业协会统筹，常德市政府、市商务局、市贸促会、市侨联全程提供政策、对接、保障。对从未涉足非洲市场的中小企业，“组团”模式把未知风险降到最低。

降低门槛，不只省下一笔参展费，也在改写企业的风险模式：试错成本从“十几万赌一把”降到“几万块试一试”，让观望者有可能变成行动者。

育能力：让企业“迈得稳”

补贴能解决“入场券”，进场之后如何行动？真正让企业“迈得稳”的，是一整套能力培育体系。

桂阳的答案是“陪跑”。桂阳县天顺祥陶业有限公司做了十几年陶器内销，去年开始在线上接触国外客户，想开发海外市场却不知从何入手。

桂阳县商务局协同外贸综合服务中心组建专项服务团队，提供资质办理、报关报检、物流运输全链条服务。“一周之内就协助我们把相关手续都办好了。”天顺祥陶业总经理李海英介绍，手续办完不久，企业就接到首单海外订单，成交额超10万元。

依托“备案—报关—物流—退税—信保—咨询”闭环模式，桂阳县已累计为13家企业代办进出口资质，帮助9家企业实现外贸“破零”。今年一季度，桂阳全县进出口总值同比增长356.3%。

湖南中伟新能源科技有限公司生产车间，设备运转高效生产。

宁乡的答案是“抱团”。单个企业出海，往往要面对陌生的市场、规则、渠道。宁乡组织200余家主体组建“走出去”产业联盟，由链主牵头、配套联动，整条链一起输出解决方案。中小企业搭上链主的车，门槛和风险同步降低。今年上半年，又有27家企业迈出外贸第一步，26家企业实现外贸金额倍增。

邵东的答案是“赋能”。8月，邵东市举行外贸暨跨境电商专题培训会，设置“AI赋能外贸”和“邵品入非”两个板块。前者教企业用AI工具开发客户、做海外社媒营销，后者讲出口退税风险防范和跨境物流支持，让企业掌握“自己走路”的工具，练好出海“基本功”。

政府能做的，不只是资金支持，更是帮企业练出走稳的本事。当企业从“被人扶着走”变成“自己知道怎么走”，出海才有可持续的底气。

整链路：让企业“走得远”

今年上半年，吉利汽车出口进入高峰期。大量“湘潭造”汽车要出口，物流怎么保障？通关怎么提速？

湘潭的做法“接地气”。市商务局联合韶山海关，为吉利量身定制“批量申报＋站场服务”通关模式，在综保区提供专用站场保障物流畅通；同时争取中南陆港、湘粤非铁海联运等重点运力支持，并促成湘潭综保区、中南陆港、吉速物流三方合作共建南方出口物流中心。

这套“政府搭台、企业唱戏”的组合拳，逐一打通通关和物流堵点。今年前8个月，湘潭出口178.7亿元，增长107.9%，增幅居全省第一。

服务做到深处，必然触及更根本的问题：物流通道、认证标准、金融支持等基础设施短板，企业凭一己之力无法解决，却恰恰是出海能否持续的关键。

6月，省内首家标准认证综服平台在湖南自贸试验区长沙片区雨花区块亮相。平台整合百余家认证机构技术资源，集成认证政策咨询、出口要求指导、认证机构匹配等功能，打造“一个标准、一次检测、一次认证、多国认可”的一站式服务模式，集中破解湘企出海面临的欧盟CE、中东SASO、非洲SONCAP等准入认证难题。

金融“活水”也在流向中小微外贸企业。4月，湖南首笔“出口闪贷”融资业务顺利落地，省内一家中小微企业提交材料后仅30分钟即完成提款审批，获得9.4万元融资支持。该产品依托国家外汇管理局跨境金融服务平台，以“纯信用、全线上”方式，将出口信用保险的增信功能转化为银行放款依据，破解外贸小微企业“缺抵押、融资慢”的共性难题。

物流通道解决“运出去”，认证平台解决“进得去”，金融活水解决“转得动”。三者叠加，构成企业“走得远”的底层支撑。