黄石：一座老工业城市的平安“蝶变”

家住黄石市黄石港区胜阳港街道世纪商城7楼的王秀兰，今年70岁。她住的那栋楼建于2000年，回家要爬132级台阶。提着重物上楼，中途得歇好几次。

2025年，有居民提议加装电梯，王秀兰第一个举手赞成。可事情没那么简单——出资比例怎么算、设计方案怎么定，居民之间迟迟谈不拢，加装电梯卡了壳。

矛盾反映到街道综治中心。副主任石岘带着人挨家挨户做工作，一个又一个适配方案落了地。今年1月，电梯投入使用。王秀兰笑了：“一键直达，轻松多了！”

一部电梯，装的是便利，通的是民心。这是平安黄石建设最温暖的注脚。

近日，中央政法委公布2021-2025年度平安中国建设示范市、县授牌命名名单，黄石榜上有名。这座老工业城市，用扎实的基层基础，交出了一份平安建设的“黄石答卷”。

2026年7月10日，黄石市西塞山区委政法委在大上海法治广场开展“阳光西塞·平安有我”大型集中宣传活动

源头预防：99.8%的矛盾被吸附在基层

黄石把综治中心规范化建设作为平安建设的“牛鼻子”工程，坚持高位统筹、高标准推进。

目前，全市7个县（市、区）、55个乡镇（街道）、1000余个村（社区）综治中心（工作站）全面完成规范化建设或改造提升，99.8%的矛盾吸附在县级及以下，“有矛盾纠纷到综治中心”日益深入人心。

在县（市、区），政法单位和信访等87个部门、调解组织通过“常驻+轮驻+随驻”等方式入驻；在乡镇（街道），司法、信访等常驻部门入驻率达95%以上。群众解决矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

黄石连续五年部署开展矛盾纠纷排查化解专项行动，建成各类人民调解组织1207个，年均排查矛盾纠纷超5万件，化解率稳定在99%以上。下陆区“五情处置工作法”、西塞山区“七长工作法”等特色做法不断涌现，非警务矛盾纠纷分流处置经验在全省推广。

王秀兰的“一键直达”，正是这一机制落地见效的生动缩影——132级台阶背后的邻里分歧，在综治中心“一站式”平台上化作了“幸福账单”。群众收获的是实实在在的获得感、幸福感、安全感，这是平安黄石最温暖的注脚。

惩防并举：群众安全感连续5年保持98%以上

黄石重拳打击群众身边违法犯罪，聚焦食药环、盗抢骗、黄赌毒等突出治安问题，深化扫黑除恶，坚决打击电信网络诈骗。

今年2月，黄石手机经销商袁先生卖出手机后，账户竟收到7万元，对方还催促将多余款项转至指定账户。袁先生想起社区民警的反诈宣传，果断报警。

下陆警方研判发现，7万元来自上海杨女士，本地另一商家也收到杨女士5万元转账——这是典型的利用购物洗白涉诈资金手法。经查，62岁的杨女士通过网络结识一名“军官”并确立“恋爱”关系，被骗先后转账12万元。下陆警方联动上海警方紧急拦截，加上袁先生主动上交的7万元，12万元全部追回。

2026年9月16日，大冶市公安局陈贵派出所民警到刘家畈村与农户面对面交谈，深入摸排近期务农中可能出现的土地边界、农机调度、雇工报酬等矛盾纠纷

从“报案后追赃”到“未报案先挽损”，袁先生的果断报警与警方的跨省联动，正是黄石全民反诈“大合唱”的生动注脚。

该市传统“盗抢骗”等民生案件数量、刑事警情和案件数较5年前大幅下降，群众安全感连续5年均保持在98%以上。2025年，黄石市受理审查起诉未成年人犯罪人数、起诉侵害未成年人犯罪人数实现“双下降”，降幅均位居全省前列。

专群结合：3000余名“平安义警”织密防控网

黄石坚持专群结合，广泛吸纳群防群治力量。全市设有125个“义警”管理服务站，凝聚起3000余人的“平安义警”队伍，累计开展治安巡防7000余次，化解矛盾纠纷620余起。

黄石港区“青盾先锋团”汇聚500余名志愿者，首创“滴灌式精准宣防”模式。西塞山区组建300余人的“平安管家”队伍。外卖员、快递员等新业态群体被吸纳组建“平安流动哨兵班”，延伸治安防控和矛盾排查触角。法治力量同步下沉，黄石市组建260余人的市县普法讲师团，培育3172名村居“法律明白人”。

2026年9月16日，大冶市检察院在东风路街道下冯社区开展网络安全宣传

17岁留守高中生小青的“重生”，正是这张群防群治网络托举的结果。父母离异、独居出租屋的他，一度深夜打游戏、白天补觉。学校心理测评亮起“红灯”后，综治中心统筹调度，心理咨询师三次疏导、转业军人方泛帮他算清人生账、高校教授指导志愿填报。最终，他被民办大专人工智能专业录取。一场接力，一群人陪一个孩子走过最迷茫的路。

从一部电梯的“一键直达”，到一笔12万元的全额追回，再到一个孩子的“重生”——黄石的平安建设，不在口号里，而在群众身边一件件急难愁盼的化解中。

这，就是黄石平安建设质效稳居全省第一方阵的平安密码。