
10月1日上午10时许,道里区建议街37号居民杨女士又一次来到自家老屋原拆原建工地。从9月1日开拆那天算起整整一个月,新楼已经盖到第三层。她隔着围挡看了一会儿,笑着说:“离春节搬回新家又近了一步。”记者从哈尔滨市城市体检和更新工作专班获悉,“十一”假期,全市已启动施工的8个原拆原建项目全部不停工,抢抓黄金施工期;其中道里区建议街37号等5个项目计划2027年春节前竣工回搬。
假期“不打烊”,原拆原建工地争抢黄金期
“之前还担心长假施工单位会不会休息,看到工人师傅们假期仍在现场忙碌,真要感谢大家。”杨女士家的这栋三层老楼建于1968年,是独栋老旧居民楼;2021年一场大火后,上面两层过火,被鉴定为D级危房、已无修缮价值。搬离老楼的这些年,她最盼的就是住上新房。


记者在现场看到,吊车旋转,二层顶板混凝土已浇筑完毕,工人们正有条不紊地进行三层竖向构件施工;为减少对周边居民的影响,施工方在建议街施工面临时留出一条单行通道。市城发投集团哈建工建设公司现场负责人介绍,项目拆除至今已满月,新楼为三层、局部四层,补齐原楼没有独立卫生间、集中供热等短板。为保证10月8日按施工计划封顶,建设者索性把假期“搬”进了工地。

在道里区城乡路293号项目现场,钩机交叉作业,正对基坑基础进行垫层施工。黑龙江省建工集团城市更新工作小组负责人高金铭介绍,该项目9月18日开拆,10余天完成基坑开挖,10月1日晚完成基础垫层施工,计划11月末完成主体结构施工和暖封闭,“假期正是抢进度的窗口,岗位必须有人守。”
改造“问需于民”,一户一策定方案
“你看,我们业主代表监督群里每天都会有业主到现场发布施工进度图片和视频,而这些积极的业主代表,曾经也是最难做工作的居民。”在道里区城乡路293号原拆原建项目施工现场,道里区城乡路街道迎宾社区党委书记杨丽萍告诉记者,“原拆原建不是把房子推倒重来那么简单,群众工作做不通,图纸画得再好也落不了地。”杨丽萍说,项目推进中社区坚持问需于民、问计于民:前期入户摸排、广泛收集意见,后期细化方案、完善服务群众台账,把居民最关心、最直接、最现实的问题逐一梳理、逐项落实,让居民从“旁观者”变成城市更新的“主人翁”。

道里区城乡路原拆原建项目效果图
设计环节同样围着民心转。设计单位前期核验用地红线、消防车道、防火间距等硬约束,再配合街道社区、代建单位逐户沟通,记录每户现状面积、家庭人口结构、居住痛点和出资意愿;方案设计以确认的规划建设量为基准,通过多方案比选,给厨房、卫生间等基本功能留出合规空间,争取好朝向,并综合考虑项目实际和居民意愿加装电梯、完善适老化细节。户型初稿出来后联合住建部门、街道社区公示,设计人员驻场逐户讲解面积、功能与优缺点,再根据合理诉求修改,直到全体居民满意签约。哈尔滨市建筑设计院院长崔林表示,要把自主更新原拆原建项目打造成群众认可的民心工程、暖心工程、放心工程,以城市更新赋能基层治理。
老楼“原址重生”,20余个项目刷新进度条
“自主更新、原拆原建”的成效,最终落在居民日子里的改变:非成套住宅改为成套住宅;结构、消防、燃气、供水、供热、供电等安全隐患系统消除;燃气、供热、排水等配套按“好房子”标准完善;原地重建保住了老邻居、学校、医院、菜场等熟稔配套,新增的口袋公园还配了健身器材和电动自行车充电桩,健身、出行都更方便。黑龙江省建工集团设计院建筑主任由玉臣说,这类项目有“原址重建、成套改造、不增加户数”等刚性约束,设计图纸必须精细化到毫米级,在几十户乃至上百户的不同诉求中寻找最大“公约数。”

记者从哈尔滨市城市体检和更新工作专班了解到,截至目前,道里、道外、南岗、香坊四区已有20余个项目的居民主动申请原拆原建,有14个项目启动签订委托代建协议,901户居民完成签约能够享受惠民政策,12个项目已收到属地区政府发出的改造决定书。其中,道外南和街112—1号、南岗汉阳街52号、香坊菜艺街32号建成17号楼、道里建议街37号、道里经纬二道街38号、道外长春街25号、道里城乡路293号、南岗人和街172—174号等8个项目已陆续开工,5个项目计划2027年春节前回搬,3个项目计划2027年上半年回搬。
过去,城市更新关心房子外面旧不旧;如今,还更关心房子是否宜居。对老旧住房而言,原拆原建不是简单拆房子,也不是修修补补,而是一次真正的“重生”——在熟悉的地段,把安全感、成套化和好配套一起还给居民。

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记者:刘述波 文/摄/视频拍摄
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